关于印发《盘锦市行政效能告诫办法》的通知
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关于印发《盘锦市行政效能告诫办法》的通知
辽宁省盘锦市人民政府办公室
关于印发《盘锦市行政效能告诫办法》的通知
盘政办发〔2004〕26号
各县、区人民政府，市政府各部门：
经市政府常务会议讨论通过，现将《盘锦市行政效能告诫办法》印发给你们，请遵照执行。
盘锦市人民政府办公室
二○○四年四月五日
盘锦市行政效能告诫办法
第一条 为全面开展行政效能监察工作，准确有效地实施行政效能告诫，根据《盘锦市行政效能监察工作暂行规定》（以下简称《暂行规定》）制定本办法。
第二条 行政机关有下列行为之一，情节较轻的，给予通报批评；情节较重的，给予行政效能告诫；违纪违法的，按有关规定追究责任。
（一）违反《暂行规定》第二章有关规定的；
（二）对所属工作人员效率低下、作风恶劣等问题长期失察，管理不严，造成严重后果的；
（三）对违反《暂行规定》的工作人员不及时做出相应处理的；
（四）在所属工作人员违纪违规问题被查处时，设置障碍、干扰调查或提供伪证的；
（五）对监察机关行政效能投诉中心(以下简称投诉中心)转办的有关行政效能问题的投诉，无正当理由不按规定及时办理的。
第三条 行政机关工作人员有下列行为之一，情节较轻的，给予批评教育；情节较重的，给予行政效能告诫；构成违纪违法的，按有关规定追究责任。
（一）对符合法律、法规、规章和政策规定的事项，应该办理，无正当理由拖延不办的；
（二）不认真履行岗位职责，工作推诿，效率低下，给管理和服务对象造成延误或损失的；
（三）利用职权假公营私，故意制造、纵容、包庇不正当竞争，造成不良影响的；
（四）利用管理和审批权限“吃、拿、卡、要”的；
（五）违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款的；
（六）工作作风生硬，态度蛮横粗暴，造成不良影响的；
（七）刁难、打击报复举报人的；
（八）有其他失职、渎职行为，妨害行政效能监察的。
第四条 凡有本办法第二、三条所列行为之一的，应追究机关领导的责任。情节较轻的，给予批评教育；情节较重的，给予行政效能告诫；违纪违法的，按有关规定追究责任。
第五条 需要对行政机关县（处）级干部给予批评教育或行政效能告诫的，由市监察机关组织实施。
需要对行政机关科级及其以下工作人员给予批评教育或行政效能告诫的，由该机关或同级监察机关直接做出决定并组织实施。
行政机关对其工作人员实施的行政效能告诫应向同级行政效能投诉中心备案。
对行政机关的行政效能告诫参照前三款确定的原则办理。
第六条 被告诫人对告诫不服的，可自收到《行政效能告诫书》之日起15日内向做出行政效能告诫决定的机关申请复审。复审决定应在受理后30日内做出；对复审决定仍不服的，可自收到复审决定之日起15日内向市监察机关申请复核。复核决定应在受理后60日内做出。对复核决定仍不服的,可向市行政效能监察工作领导小组申请复核。
市行政效能监察工作领导小组的复核决定为最终决定。
复审、复核期间不停止对行政效能告诫决定的执行。
复审、复核的其他程序，按照监察机关办理其他纪律处分案件的复审、复核程序执行。
第七条 行政机关工作人员一年内被行政效能告诫1次的，年度考核不能评定为优秀；一年内被行政效能告诫2次，或跨年度累计被行政效能告诫3次的，年度考核应评定为不称职或不合格，由所在单位调整其工作岗位；一年内被行政效能告诫3次以上的，或调整工作岗位后又被行政效能告诫1次的，年度考核应评定为不称职或不合格，并由任免机关根据《国家公务员考核暂行办法》等有关规定予以辞退。
第八条 行政机关有第二条所列行为之一，一年内被通报批评或被行政效能告诫1次的，本年度不能评为先进单位；一年内被通报批评3次或被行政效能告诫2次的，年度效能考核定为不合格，并追究第一责任人的责任。
第九条 实行行政效能告诫备案制度。监察机关对行政机关及其工作人员实施的行政效能告诫，按照隶属关系和干部管理权限，抄送主管机关和同级组织人事部门备案，作为单位评选先进及干部考核、任免、奖惩的依据。
第十条 本办法由市监察局负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
徐州市行政机关公文类信息公开审核办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市行政机关公文类信息公开审核办法
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市行政机关公文类信息公开审核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年十一月二十日
徐州市行政机关公文类信息公开审核办法
第一条 为提高全市各级行政机关公文类信息公开工作的效率，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》) 、《国家行政机关公文处理办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称的行政机关，是指本市各级人民政府及其工作部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
本办法所称的公文，是指行政机关在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
第三条 公文类信息公开的审核应坚持“谁提供、谁审核、谁负责”和依法、及时、高效的原则，未经审核的公文类信息不得公开。行政机关在公文产生的过程中应按照《条例》要求同步确定其主动公开、依申请公开、不予公开三种属性。
行政机关应当结合本机关办公自动化建设，逐步实现发文办理的电子化，提高公文类信息公开工作的效率。
第四条 行政机关的公文处理的管理机构（以下简称公文管理机构）负责管理、协调公文类信息公开的审核工作。政府信息公开工作机构和保密工作机构应配合行政机关公文管理机构做好公文类信息的审核工作。
第五条 行政机关公文的草拟部门(机构)在完成公文草拟的同时，应当根据公文的内容，对照应主动公开、依申请公开和不予公开的政府信息范围，在发文拟稿单（行政机关拟稿文头参考格式见附件）上注明其属性；属于不予公开的，还应当注明不予公开的理由。
第六条 公文管理机构在审核公文时，应当依据有关法律、法规、规章的规定，审核草拟部门(机构)确定的属性是否准确，不予公开的理由是否充分。公文管理机构认为草拟部门(机构)确定的属性不符合《条例》的要求，可以协商草拟部门(机构)重新确定属性；协商不一致的，可以提出审核意见，由公文签发人确定。
第七条 行政机关公文签发人在签发公文时，有权最终确定其属性；公文签发人在不能确定属性时，可以按照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。
第八条 对联合发文的，应当由联合发文机关协商确定公文属性。公文签发后，主办机关应当将该公文属性的最后确定情况反馈给其他联合发文机关。
第九条 公文签发人的签发时间为公文类信息的生成日期。
第十条 公文签发后，公文管理机构应当将发文拟稿单复制件转政府信息公开工作机构。政府信息公开工作机构应当按照其属性，将主动公开、依申请公开的信息编入本单位政府信息公开目录，不予公开的信息要登记备案。属于主动公开的，政府信息公开工作机构应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内，将该信息通过本级政府及本行政机关网站或者其他形式全文发布。
第十一条 各行政机关可以重新印制发文拟稿单，列明主动公开、依申请公开、不予公开三种属性；也可以采用其他方式修订发文拟稿单。
第十二条 各级行政机关应当加强对政府信息公开审核的组织领导，可依据本办法制定相应的实施细则。
第十三条 行政机关在履行职责过程中制作或者获取的非公文类政府信息公开的审核，适用本办法。
第十四条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息公开的审核，参照本办法执行。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
附件：徐州市人民政府发文稿纸（略）
金昌市人民政府关于印发《金昌市城镇职工大病互助医疗保险暂行办法》的通知
甘肃省金昌市人民政府
金昌市人民政府关于印发《金昌市城镇职工大病互助医疗保险暂行办法》的通知
永昌县、金川区人民政府，市直各部门、单位，中央、省属在金各单位：
《金昌市城镇职工大病互助医疗保险暂行办法》已经市政府第55次常务会议讨论通过，现印发给你们，自2003年7月1日起施行。
二OO三年六月十六日
金昌市城镇职工大病互助医疗保险
暂 行 办 法
第一条 为完善我市城镇职工医疗保障体系，减轻参保职工患大病时的医疗费负担，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《金昌市城镇职工基本医疗保险制度实施方案》，制定本暂行办法。
第二条 参加我市城镇职工基本医疗保险的所有单位和个人(享受公务员医疗补助的单位和人员除外)，都应参加职工大病互助医疗保险。
第三条 大病互助医疗保险费，由参保单位和个人（包括退休人员）共同缴纳，具体为每人每月8元，其中，单位缴纳6元，个人缴纳2元。个人缴费由用人单位从本人工资或退休金中代为扣缴，单位缴费部分，在职职工在职工福利费中列支，退休人员在企业管理费中列支。参保单位应在每年3月底前向同级医疗保险经办机构进行申报，并同时按经办机构核定的缴费数，一次性向医疗保险经办机构缴纳全年的大病互助医疗保险费。
第四条 职工大病互助医疗保险是基本医疗保险的一种补充，要与基本医疗保险相衔接。大病互助医疗保险基金列入财政专户，实行收支两条线管理，用于解决基本医疗保险统筹基金最高支付限额3万元以上6万元以下部分的医疗费用问题，要与基本医疗保险基金分开设帐、分别核算，不得相互挤占和挪用，年终结余结转下年度使用。
第五条 参加职工大病互助医疗保险的人员，在一个结算年度内，住院医疗费累计超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额3万元至6万元的部分，大病互助医疗保险基金支付70%；6万元以上的部分大病互助医疗保险基金不再支付，由个人自付。
第六条 参保单位及其个人按年度一次性缴足大病互助医疗费后，才能享受当年大病互助医疗，因故中断缴纳大病互助医疗保险费的，本年度内不得重新申请参加，也不得享受该年度大病互助医疗。
第七条 参加大病互助医疗保险人员，当住院医疗费年度累计超过基本医疗保险最高支付限额后，需继续住院治疗的，应及时向医疗保险经办机构提出大病医疗费申请，经办机构审核同意后，向参保职工发给大病治疗通知单，参保人员凭大病治疗通知单在定点医疗机构继续治疗，出院后持有关病情资料、票据及费用清单到经办机构核报。
第八条 本办法执行中的具体问题由市劳动和社会保障局负责解释。
第九条 本办法自2003年7月1日起施行。
