电务部门基地建设标准
铁道部
电务部门基地建设标准
铁道部
加强电务基地建设是贯彻电务设备维护工作中“安全第一，预防为主”方针，认真加强中修，提高设备质量，实行“多巡、多测、少动、合理检修”维修方式，推动电务维修改革的重要环节，是加快电务安全标准线建设、达到“外美内实”的重要基础工作。
电务设备的轮修质量应贯彻机械强度与电气特性并重的原则，电务轮修基地应合理配置先进、适用的机具、仪表和各种检测设备、积极采用新技术、新材料、新设备、新工艺，加强质量管理，全面采用微机管理，努力提高器材质量，使之安全可靠地使用到下一轮修周期。
电务设备的基地建设必须按照《电务部门整顿安全基础工作十条》中的建所标准化、作业规范化、检测手段现代化、管理工作科学化的“四化”要求，全面达标。
京广、京沪、京哈三大干线所属电务段、通信段应在1995年达标，陇海线应在1996年达标，其余各电务段、通信段应在1997年内达标，各局应根据基地建设的具体情况，制定达标计划，落实基地建设单项资金，制定《电务设备基地建设单项资金使用管理办法》。今明两年
，各局应每年向各电务段基地投入50万元，全面推进基地建设工作，提高电务设备质量。
一、建所标准化
电务段、通信段必须设置相当于领工区（车间）一级的通信检修所、信号检修所、信号修配所（含驼峰机械修配所）、机车信号检修所、无线通信检修所、信号试验室、通信中修队、信号中修队。所、室、队应设主任、工程师、专职质量验收员，并根据器材轮修、集中修和测试工作的
需要，设立相应的工区、班组。各基地应按要求配齐人员、房屋、机具设备、检测仪器、仪表、微机和交通工具。
创造优美的基地工作环境，室内外要充分体现文明生产的要求，继电器、电子设备检修房屋应安装空调，电气、机械设备配置数量和精度应满足检修器材的需要。
二、作业规范化
各基地应按各种器材轮修和集中修工作的需要，配置相应的拆装工具、专用模具、卡具、测试工具、施工机械和专用仪器、仪表，制订完善的检修工艺流程和工艺标准、质量标准，防止检修作业过程中的漏检漏修。检修工艺、作业程序、检验标准要讲究科学性和实用性，建立严格的考
核制度，努力提高器材轮修质量。
积极开展岗位技术培训和技术演练活动，要逐步培养和造就一批技术能手和业务尖子，各所、室、队都要有1－2名能工巧匠，努力提高检修人员的技术素质。
三、检测手段现代化
同一产品的检测工具、测试仪表、检测方法、检测标准应统一，应积极采用智能化、数字化仪表，对机械零部件的检测，做到量块化。要在检修基地广泛开展群众性的技术革新，研究检修、测试方法和手段，推广和应用成熟的新材料、新工艺、新的检测工具和加工用胎模具，不断提高
器材检修质量。
四、管理工作科学化
管理工作科学化要从各种器材轮修、集中修的计划管理、定额管理、成本管理、质量管理、安全管理入手，并以质量管理为中心，全面纳入微机管理。
计划管理：应按照《维规》和各局电务设备运用情况，制定合理的轮修周期，加强器材的定置定位管理，认真制定器材轮修计划、年度工作计划和月度工作计划，各种器材的轮修周期应尽可能与中修同步，要做到器材不漏检、漏修。
设备管理：建立动力设备、工装、卡具、检测仪器仪表维修、保养制度和量值传递，使设备经常处于良好状态，保证器材检修质量。
成本管理：检修器材应有材料消耗、工时与工作量分析，制定成本消耗定额，力求定额科学合理。
质量管理：入所检修的器材均应认真做好检修前测试和检修后测试记录的统计、分析工作，用以考核检修工艺、标准的执行情况。检修器材应执行三级质量检验制（自验、互验、专职质量检验），并定期收集器材运用质量，分析出所质量与实际质量的差距。
安全管理：基地应有设备、人身安全管理制度和专（兼）职安全员。应制定器材更换安全措施，使用中的器材在规定的使用周期内，因检修质量造成的故障由检修“基地”负责，在现场的备用器材应按使用器材管理，并明确保存要求和责任。
在电务器材的轮修和集中修的各项管理工作中，应全面采用微机管理，并实行单项器材全寿命到位管理，加强对器材检修质量和运用质量的动态分析，不断提高管理工作水平，提高器材检修质量和劳动生产率。
1995年8月24日
全国政协常务委员会工作规则
中国人民政治协商会议
全国政协常务委员会工作规则
（1988年6月9日政协第七届全国委员会常务委员会第二次会议通过，1996年6月14日政协第八届全国委员会常务委员会第十七次会议修订，2005年2月28日政协第十届全国委员会常务委员会第八次会议修订）
为进一步推进中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会（以下简称常务委员会）工作的制度化、规范化和程序化建设，根据《中国人民政治协商会议章程》，制定本规则。
第一章 总则
第一条 常务委员会以中华人民共和国宪法为根本准则，以中国人民政治协商会议章程为依据，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想指引下，高举爱国主义和社会主义的旗帜，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针，促进参加中国人民政治协商会议的各党派团体、各族各界人士的团结合作，进一步巩固和发展爱国统一战线，促进中华民族的大团结大联合，围绕团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平的宏伟目标而奋斗。
第二条 常务委员会主持中国人民政治协商会议全国委员会（以下简称全国委员会）的会务，在全国委员会全体会议闭会期间，处理全国委员会的工作。
第三条 常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成。
第四条 全国委员会主席主持常务委员会的工作，副主席、秘书长协助主席工作。
第五条 常务委员会的职权：
(一) 解释中国人民政治协商会议章程，监督章程的实施；
(二) 协商决定下届全国委员会的参加单位、委员名额和委员人选及界别设置。协商决定本届全国委员会增加或者变更的参加单位、委员名额和人选；
(三) 召集并主持全国委员会全体会议。每届第一次全体会议前召开全体委员参加的预备会议，选举第一次全体会议主席团，由主席团主持第一次会议；
(四) 在非常情况下决定全国委员会是否延长任期。由常务委员会以全体组成人员的三分之二以上多数通过，得延长任期；
(五) 组织实现中国人民政治协商会议章程规定的任务；
(六) 执行全国委员会全体会议的决议；
(七) 全国委员会全体会议闭会期间，审查通过提交中共中央、全国人大常委会、国务院的重要建议案；
(八) 常务委员会组成人员增加或者变更时，常务委员会提出建议名单，由全国委员会全体会议决定；
(九) 根据秘书长的提议，任免全国委员会副秘书长；
(十) 决定中国人民政治协商会议全国委员会工作机构的设置和变动，并任免其领导成员；
(十一) 根据中国人民政治协商会议章程决定对参加政协的单位和个人的纪律处分事项。
第六条 常务委员会组成人员要认真执行中国人民政治协商会议章程和全国委员会及常务委员会的规定、决议，积极参加常务委员会的活动，加强同各方面人士的联系，广交朋友，及时反映群众的意见和要求。
第二章 常务委员会会议
第七条 常务委员会会议一般每季度举行一次；必要时可临时举行。
第八条 常务委员会会议的议程草案和日程由主席会议拟定，于会前半个月将会议的有关事项通知常务委员会组成人员；临时举行的会议，可以临时通知。
第九条 常务委员会会议由全国委员会主席主持，也可由主席委托的副主席主持。
第十条 常务委员会会议的主要任务：
(一) 审议全国委员会及常务委员会会务和工作中的重大事项；
(二) 协商讨论中共中央和国家重大方针政策及社会生活中的重大问题，听取中共中央、国务院以及有关部门的负责人对有关重要问题的报告或说明，提出建议和意见；
(三) 审议提交全国委员会全体会议的文件；
(四) 审议重要的建议案、提案、视察报告、调查报告、出访报告和其他报告。
第十一条 常务委员会举行会议时，不是常务委员的政协全国委员会副秘书长、各专门委员会副主任，办公厅研究室主任及各局级单位负责人列席。
第十二条 常务委员会举行会议时，视会议内容和需要，可邀请有关的全国政协委员，各省、自治区、直辖市和副省级市政协负责人列席；必要时，邀请有关党政部门负责人和其他有代表性的人士参加。
第十三条 常务委员会会议必须有全体组成人员的三分之二多数出席方能举行；会议要发扬社会主义民主，对议题进行充分协商讨论，全面反映委员发表的各种意见和建议；会议的议案或其他需要表决的事项，须经常务委员会全体组成人员过半数通过方能生效。
第十四条 常务委员会会议采取全体会议和分组会议相结合的方式。根据会议议题，可按界别编组，也可混合编组。
第十五条 在常务委员会全体会议上，根据需要可安排发言。各党派、团体、专门委员会、委员个人或联名均可提交发言材料，申请发言，由会议统筹安排。
第十六条 常务委员会组成人员因病或其他特殊原因不能出席会议时，须请假。
第十七条 根据需要，可举行专题座谈会，就某项专门问题进行协商座谈，提出建议和意见。专题座谈会邀请有关常务委员和其他有关人员参加。
第十八条 常务委员会会议闭会期间，由主席、副主席、秘书长组成的主席会议主持常务委员会的日常工作。
第三章 文件
第十九条 常务委员会作出的决定，提出的建议、意见和批评，须经主席或主席委托的副主席、秘书长签发，以全国委员会文件或办公厅文件的形式送达有关方面或部门。
第二十条 常务委员会会议、常务委员专题座谈会，一般应作新闻报道，并由办公厅编发会议简报或会议纪要。
第四章 附则
第二十一条 本规则经常务委员会会议通过后实行，其解释权和修改权属常务委员会。
