深圳市人民代表大会常务委员会关于进一步加强审计监督工作的决定
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深圳市人民代表大会常务委员会关于进一步加强审计监督工作的决定
广东省深圳市人大常委会
深圳市人民代表大会常务委员会关于进一步加强审计监督工作的决定
（2005年9月27日深圳市第四届人民代表大会
常务委员会第二次会议通过）
为了进一步加强和规范审计监督工作，加大对审计查出问题的处理和整改力度，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》、《深圳经济特区审计监督条例》等法律、法规的规定，作出本决定。
一、市人大常委会听取和审议市政府提交的下列审计工作报告：
（一）市本级预算执行和其他财政收支（以下简称预算执行）的审计工作报告；
（二）土地使用权出让金和土地开发基金（以下简称国土基金）收支及使用情况的审计工作报告；
（三）绩效审计工作报告；
（四）依法应当听取和审议的其他审计工作报告。
市政府应当至少提前二十个工作日向市人大常委会会议提交审计工作报告。
二、在市人大常委会会议举行前，由市人大计划预算委员会对市政府提交的审计工作报告进行初步审查，并向市人大常委会提交初审报告。
市人大计划预算委员会在进行初步审查时，可以就审计报告中的相关问题采取听证会、专家咨询会、委托社会专业机构等形式进行调查，也可以组织人大代表对有关问题进行专门调查。
三、市人大常委会对审计工作报告和相关议题进行专题审议或者联组审议，提出审议意见。对违反财经法律、法规、规章的行为，情节严重的，应当作出有关决议，责成市政府及其有关部门依法依规追究相关责任人的责任，并立即采取措施进行整改。
四、市政府及其有关部门应当根据市人大常委会的审议意见或者有关决议，按照下列要求，切实做好整改工作。
（一）明确整改责任。市政府应当全面部署整改工作，提出整改工作方案，对涉及重大体制和跨部门的问题，由市政府负责整改；对市政府有关部门存在的问题，由市政府分管负责人督促其整改；对市政府有关部门所属单位存在的问题，由市政府有关部门的主要负责人督促其整改。
（二）落实整改措施。被审计单位应当执行审计决定，落实审计意见，采取有效措施立即进行整改。
（三）完善相关制度。对审计决定和审计意见指出的问题，有关部门在进行整改的同时应当查找原因，改进管理，建立健全相关制度，强化自我约束机制。
五、市政府及其有关部门应当根据市人大常委会的审议意见或者有关决议，在四个月之内向市人大常委会报告处理和整改情况，报告的形式由市人大常委会主任会议确定。
对市政府及其有关部门存在的问题由市长或者其委托的副市长报告；对市政府有关部门所属单位存在的问题由市政府有关部门主要负责人报告；审计机关移送监察机关或者司法机关的涉嫌违法犯罪的问题，由监察机关或者有关司法机关主要负责人报告。
六、市政府及其有关部门向市人大常委会所作出的报告应当包括下列主要内容：
（一）审计查出问题的整改情况；
（二）责任人的处理情况；
（三）尚未处理和整改的情况以及原因；
（四）结合整改工作所提出的制度和措施等。
七、审计工作报告、市人大常委会的审议意见或者有关决议，应当在市人大常委会会议结束后的七日内由市人大常委会办公厅向社会公布。
八、市人大常委会根据需要，采取下列方式对市政府及其有关部门落实审议意见或者有关决议的工作进行监督：
（一）组织人大代表对相关工作进行检查或者调查；
（二）由市人大计划预算委员会或者有关机构组织听取有关部门的处理和整改情况的专题报告，并提出意见。
九、市人大常委会认为市政府及其有关部门的处理和整改情况不符合要求的，可责成市政府及其有关部门限期进行纠正，并再次向市人大常委会报告。
十、违反本决定，未向市人大常委会报告整改情况或者整改不力的，由市人大常委会责成有关机关依法追究相关责任人的责任。
十一、本决定自公布之日起施行。
广东省乡镇企业消防管理规定
广东省公安厅 乡镇企业局
广东省乡镇企业消防管理规定
广东省公安厅 乡镇企业局
（1988年3月17日广东省人民政府批准）
第一条 为加强对乡镇企业的消防管理，保障公民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和有关法规的规定，结合我省的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称乡镇企业，系指镇（乡）、村、联户企业和个体户工业；镇（乡）、村的外商投资企业和设在农村的其它集体企业。
第三条 乡镇企业的消防管理，应贯彻“预防为主，防消结合”的方针。做到生产经营与消防安全同计划、同布置、同检查、同评比、同总结。
第四条 本规定由各级乡镇企业及其主管部门、行业管理部门组织实施，公安机关负责监督检查。
第五条 乡镇企业消防管理实行责任制度。
各企业及其主管部门和行业管理部门，应确定一名领导为防火负责人，主要职责是：
（一）严格执行消防法规，落实上级对消防工作的指示；
（二）组织防火宣传教育，安排专职、义务消防队的活动和训练；
（三）组织防火安全检查，定人、定时 、定措施消除火险隐患；
（四）执行防火安全制度，及时纠正违章行为；
（五）及时组织扑救火灾，派人保护火灾现场；
（六）协助公安机关查明火灾原因，提出处理意见；
（七）接受公安消防部门业务指导，及时向有关部门反映消防管理工作情况；
（八）组织交流消防工作经验，评比和表彰先进。
各企业应根据不同的生产岗位、确定每个职工的防火责任。
各企业应根据不同的生产岗位，确定每个职工的防火责任。
第六条 生产、使用化学易燃易爆物品的乡镇企业；生产、使用易燃可燃材料，从业人员在一百人以上的乡镇企业，应设专职或兼职消防管理员，协助防火责任人处理日常消防事务，其它企业应设兼职消防安全管理员。
第七条 各企业应建立义务消防队，配备相应种类和数量的灭火器材，定期组织学习消防知识，做好灭火准备。
第八条 乡镇企业对职工应经常进行防火安全教育，对新吸收的职工，应结合他们所从事的工种进行防火安全知识培训。
第九条 从事生产、使用、贮存、运输化学危险物品的职工，应经过当地公安机关的消防知识考试合格后才能上岗位。
从事电工、烧焊工、锅炉工等特种作业人员，必须经过劳动部门考核，取得合格证后方许从事操作。
第十条 健全防火安全逐级检查、用火用电、保管和使用化学危险品、巡逻值班等制度，完善安全生产操作规程。
第十一条 开发新经济区或改造旧墟镇时，由镇（乡）人民政府负责组织有关部门，依照消防法规的要求，规划和建设消防站、消防给水、消防通讯和消防通道。原有的消防设施不适应消防要求的应进行改建。
第十二条 新建、扩建、改建、装建、搭棚等建筑工程，应按当地市、县人民政府或公安机关和建设管理部门规定的建筑设计防火审核程序，向公安机关申报，经审核批准后方许施工。
第十三条 凡经过公安机关审核的工程，需要改变原设计时，必须征得原审核机关的同意，竣工后应经公安机关验收，符合消防要求方许投入使用。
第十四条 使用建筑物时，未经公安机关同意，不得擅自改变建筑物原设计的用途，出入口、通道、楼梯应保持畅通。
第十五条 企业应根据各部位防火安全的要求，悬挂国家劳动部门统一颁布的消防安全标志牌。
第十六条 生产场地应经常保持清洁，对油棉纱、油抹布、油手套、木屑等可燃物，应及时清除干净。
第十七条 生产镇流器、稳压器、门铃、应急灯等电器产品及易燃易爆产品，要严格执行产品技术标准，必须取得质量监督部门的检验合格证书，并附有安全使用说明书，产品方可出厂。
第十八条 生各类防火产品或消防器材，必须经公安部门鉴定认可，方许进行生产。
产品说明书应注明有关防火性能的数据、耐火等级等内容。
第十九条 企业生产的防火产品和灭火器材需要刊登或播放广告时，应有广东省公安消防总队的鉴定证书。
第二十条 物资仓库应严格执行《仓库防火安全管理规则》及有关防火安全管理规定。
第二十一条 生产、使用、贮存、经营、装卸运输化学危险物品，应严格按照有关法规执行。
第二十二条 严禁在物资仓库和禁止明火的生产场地吸烟、生火。
第二十三条 临时用火或焊接、切割时，应事先报请企业防火负责人批准，并在落实各项防火措施后方可动火；工作完毕后应即清理现场，检查确无遗留火种方可离开。
第二十四条 安装电器设备时，必须严格按照有关技术规范设计和施工，确保质量。平时对电器设备应定期检查、及时维修，电工应指导职工安全用电。
第二十五条 根据不同的生产部位和贮存物资的性质，各生产经营场地和仓库均应配备相应种类、数量的灭火器材。
第二十六条 企业在年终时，应总结评比消防管理工作，对在防火和灭火工作中成绩显著的个人和单位，由企业或主管机关给予表彰、奖励。
第二十七条 违反本规定以及经消防监督机关通知采取整改措施而拒绝执行的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关法规视情节轻重给予处罚，或者由其主管机关给予行政处分。
违反本规定，造成火灾，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 本规定由省公安厅负责解释。
第二十九条 各市、县可根据本规定，结合本地的实际情况，制定具体实施办法。
第三十条 本规定自1988年5月1日起施行。
1988年3月30日
中国银行业监督管理委员会办公厅关于政策性银行行政许可事项有关问题的批复
中国银行业监督管理委员会办公厅
中国银行业监督管理委员会办公厅关于政策性银行行政许可事项有关问题的批复
银监办发〔2006〕257号 2006年10月12日
河南银监局：
《河南银监局关于政策性银行行政许可事项有关问题的请示》（豫银监字〔2006〕124号）收悉。现批复如下：
一、根据《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》（中国银行业监督管理委员会令2006年第1号）第八条的有关规定，政策性银行行政许可的事项、条件、具体操作流程、审查决定期限等可参照《中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法》（中国银行业监督管理委员会令2006年第2号，以下简称《实施办法》）的有关规定。
二、考虑到政策性银行的特殊性，政策性银行的市场准入监管事权划分继续按照《中国银行业监督管理委员会关于印发〈中国银行业监督管理委员会监管职责分工和工作程序的暂行规定〉的通知》（银监发〔2004〕28号，以下简称《暂行规定》）第十七、十八、十九条的有关规定执行。政策性银行及其分支机构的设立和撤并事项，按《财政部关于政策性银行人员编制和机构设置财政管理有关问题的通知》（财金〔2000〕88号）的有关规定，应先取得财政部核准意见后，再由我会按监管职责分工程序作出行政许可决定。
三、政策性银行及其分支机构开办超出章程规定业务范围之外的新业务（包括新业务试点），执行《暂行规定》第十八条的有关规定，按照法人监管的原则，由法人机构统一向银监会申请，获准后再授权其分支机构办理，其分支机构在开办新业务后10个工作日内向所在地银监局或银监分局报告。
四、政策性银行高管人员任职资格的审核条件、范围和审查决定期限，执行《实施办法》第六章的有关规定。任职资格的许可程序（包括需要个案审核的高管人员）按照《暂行规定》第十九条的规定执行。
二○○六年十月十二日
