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农业部


中华人民共和国农业部令

　　第54号

　　《农业机械试验鉴定办法》业经2005年7月7日农业部第15次常务会议审议通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。

　　 部长：杜 青 林

　　 二○○五年七月二十六日

　　

　　农业机械试验鉴定办法


　　第一章 总 则

　　第一条 为了促进先进适用农业机械的推广应用，维护农业机械使用者及生产者、销售者的合法权益，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》和《中华人民共和国农业技术推广法》，制定本办法。

　　第二条 本办法所称农业机械试验鉴定（以下简称农机鉴定），是指农业机械试验鉴定机构（以下简称农机鉴定机构）通过科学试验、检测和考核，对农业机械的适用性、安全性和可靠性做出技术评价，为农业机械的选择和推广提供依据和信息的活动。

　　根据鉴定目的不同，农机鉴定分为：

　　（一）推广鉴定：全面考核农业机械性能,评定是否适于推广；

　　（二）选型鉴定：对同类农业机械进行比对试验,选出适用机型；

　　（三）专项鉴定：考核、评定农业机械的专项性能。

　　第三条 农机鉴定包括部级鉴定和省级鉴定，由农业机械生产者或者销售者自愿申请。通过部级鉴定的产品不再进行省级鉴定。

　　第四条 农业部主管全国农机鉴定工作，制定并定期调整、发布全国农机鉴定产品种类指南、计划，公布鉴定大纲。

　　省、自治区、直辖市人民政府农业机械化行政主管部门主管本行政区域的农机鉴定工作，制定并定期调整、发布省级农机鉴定产品种类指南、计划，公布鉴定大纲。

　　第五条 农机鉴定坚持公正、公开、科学、高效的原则，接受农业机械使用者、生产者、销售者和社会的监督。

　　第六条 通过农机鉴定的产品，可以依法纳入国家促进农业机械化技术推广的财政补贴、优惠信贷、政府采购等政策支持的范围。

　　农业(农业机械化)行政主管部门和农业技术推广机构对通过农机鉴定的产品应当予以推广。


　　第二章 鉴定机构

　　第七条 农机鉴定由省级以上人民政府农业机械化行政主管部门所属的农机鉴定机构实施。

　　第八条 农机鉴定机构应当具备下列条件:

　　（一）不以赢利为目的的公益性事业组织；

　　（二）通过国家规定的计量认证;

　　（三）具有与鉴定工作相适应的工作人员、场所和设施设备；

　　（四）具有符合鉴定工作要求的工作制度和操作规范。

　　第九条 农业部和省级人民政府农业机械化行政主管部门根据第八条规定条件，分别确定承担部级和省级鉴定任务的农机鉴定机构及可鉴定的产品范围，并予公布。


　　第三章 申请和受理

　　第十条 申请农机鉴定的产品应当符合下列条件：

　　（一）属定型产品；

　　（二）有一定的生产批量；

　　（三）列入农机鉴定产品种类指南或计划。

　　第十一条 申请农机鉴定的农业机械生产者或者销售者应当向农机鉴定机构提交下列材料:

　　（一）农机鉴定申请表；

　　（二）企业法人营业执照复印件（境外企业提供主管机关的登记注册证明）；

　　（三）产品定型证明文件；

　　（四）产品标准的文本；

　　（五）产品使用说明书。

　　委托他人代理申请的，还应当提交农业机械生产者或者销售者签署的委托书。

　　第十二条 农机鉴定机构应当在收到申请之日起10日内对申请材料进行审查，决定是否受理，并书面通知企业。不予受理的，应当说明理由。


　　第四章 试验鉴定

　　第十三条 农机鉴定依据省级以上人民政府农业机械化行政主管部门公布的鉴定大纲进行。

　　第十四条 农机鉴定机构应当在受理申请后与企业确定试验鉴定时间，组织人员按鉴定大纲抽取或确认样机，并审核必需的技术文件。

　　第十五条 鉴定用样机由申请者提供，并按期送到指定试验地点。鉴定结束后，样机由申请者自行处理。

　　第十六条 试验鉴定内容根据鉴定类型在下列五项中确定：

　　（一）生产条件审查；

　　（二）性能试验与安全检查；

　　（三）适用性和可靠性试验；

　　（四）使用说明书和“三包”凭证审查；

　　（五）用户调查。

　　第十七条 同一企业的同一产品在申请两种以上鉴定时，相同鉴定内容不重复进行。

　　第十八条 农机鉴定机构应当在试验鉴定结束之日起15日内向企业出具鉴定报告，并在企业无异议后将鉴定报告和有关材料报送授权鉴定的农业机械化行政主管部门。

　　第十九条 申请者对鉴定结果有异议的，应当在收到鉴定报告之日起15日内向原鉴定机构申请复验一次。


　　第五章 鉴定公告

　　第二十条 省级以上人民政府农业机械化行政主管部门应当对农机鉴定机构报送的鉴定报告和有关材料进行审查。审查内容包括：材料是否全面准确；鉴定程序是否符合有关规定。

　　审查工作应当在收到鉴定报告和有关材料之日起15日内完成。

　　第二十一条 省级以上人民政府农业机械化行政主管部门应当在指定媒体上对审查通过的鉴定产品进行公告。同时，由农机鉴定机构公布相应的检测结果。

　　第二十二条 对通过推广鉴定的产品，省级以上人民政府农业机械化行政主管部门应当在公告后10日内颁发农业机械推广鉴定证书，产品生产者凭农业机械推广鉴定证书使用农业机械推广鉴定专用标志。

　　第二十三条 农业机械推广鉴定证书和标志的式样由农业部统一制定、发布。

　　农业机械推广鉴定证书和标志的有效期为四年。

　　禁止伪造、涂改、转让和超范围使用农业机械推广鉴定证书和标志。

　　第六章 监督管理

　　第二十四条 省级以上人民政府农业机械化行政主管部门应当组织对通过农机鉴定的产品及农业机械推广鉴定证书和标志的使用情况进行监督，发现有违反本办法行为的，应当依法处理。

　　第二十五条 农机鉴定机构应当严格依照鉴定大纲进行农机鉴定，不得伪造鉴定结果或者出具虚假证明，并对鉴定结果承担责任。

　　第二十六条 获得农业机械推广鉴定证书产品的商标、企业名称和生产地点发生改变的，生产者应当凭相关证明文件向原发证机关申请变更换证；改变结构、型式和生产条件的，应当重新申请鉴定。

　　第二十七条 省级以上人民政府农业机械化行政主管部门根据用户的投诉和举报情况，组织对通过农机鉴定的产品进行调查，并及时公布调查结果。

　　第二十八条 通过鉴定的产品，有下列情形之一的，由省级以上人民政府农业机械化行政主管部门取消被选型资格或收回、注销农业机械推广鉴定证书和标志，并予公告：

　　（一）产品出现重大质量问题，或出现集中的质量投诉后生产者在规定期限内不能解决的；

　　（二）商标、企业名称和生产地点发生改变未申请变更的；

　　（三）改变结构、型式和生产条件未重新申请鉴定的；

　　（四）在国家产品质量监督抽查或市场质量监督检查中有严重质量问题的；

　　（五）国家明令淘汰的；

　　（六）通过欺诈、贿赂等手段获取鉴定结果或证书的；

　　（七）涂改、转让、超范围使用农业机械推广鉴定证书和标志的。


　　第七章 罚 则

　　第二十九条 县级以上地方人民政府农业（农业机械化）行政主管部门强制或者变相强制农业机械生产者、销售者对其生产、销售的农业机械产品进行鉴定的，由上级主管机关或者监察机关责令限期改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

　　第三十条 农机鉴定机构不按规定进行鉴定、伪造鉴定结果或者出具虚假证明的，由农业机械化行政主管部门责令改正，对单位负责人和其他直接责任人员，依法给予行政处分；情节严重的，取消其鉴定资格；给农业机械使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第三十一条 从事农机鉴定、审查工作的人员徇私舞弊、弄虚作假、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分。

　　第三十二条 伪造、冒用或使用过期的农业机械推广鉴定证书和标志的，由农业机械化行政主管部门责令停止违法行为，有违法所得的，处违法所得二倍以下罚款，但最高不超过三万元；无违法所得的，处一万元以下罚款。


　　第八章 附 则

　　第三十三条 农机鉴定机构从事农业机械的科研鉴定、新产品鉴定、进出口鉴定、仲裁检验、质量认证检验、质量监督抽查等其他鉴定、检验工作，按国家有关规定执行。

　　第三十四条 本办法所称日，是指工作日。

　　第三十五条 本办法自2005年11月1日起施行。1982年8月31日农牧渔业部发布、1997年12月25日和2004年7月1日农业部修订的《中华人民共和国农牧渔业部农业机械鉴定工作条例（试行）》（[82]农机字第10号）同时废止。

专利局


中国专利局关于转发国家科委《关于加强技术合同认定登记工作的通知》的通知
专利局


各省、自治区、直辖市和计划单列市专利管理机关：
现将国家科委〔91〕国科发市字512号《关于加强技术合同认定登记工作的通知》转发给你们，请认真贯彻执行。
一、做好专利技术合同的认定登记工作，是加快专利技术实施的一项重要措施，各专利管理机关对这项工作应给予充分的重视，努力使专利申请权转让、专利权转让、专利实施许可（包括专利申请技术的许可）合同的管理逐步走上法律化、规范化的轨道。
二、各专利管理机关在当地科委的统一归口、协调下尽快建立、明确专利技术合同认定登记机构，并根据《专利法》、《技术合同法》和《技术合同认定登记管理办法（草案）》，制定适合本地区的专利技术合同认定登记管理办法。各专利合同登记机构要在当地科委的领导和技术市场
管理机构的指导下，积极开展工作，切实负起专利技术合同认定登记的责任。
三、为了加强专利技术合同的登记工作，我局将与国家科委技术市场管理办公室有计划地加强对专利技术合同认定登记人员的培训工作，并协调解决认定登记工作中的其它重要问题。请各专利管理机关将专利技术合同认定登记工作中遇到的问题，以及对于这项工作的建议、意见和要求
及时向我局反映。

国家科委《关于加强技术合同认定登记工作的通知》

（91）国科发市字512号 （1991年7月26日）


各省、自治区、直辖市和计划单列市科委、技术市场管理办公室，国务院各有关部委、直属机构科技司（局）及有关单位：
为加强技术合同管理，保障技术合同法的正确实施和监督，促进技术市场的健康发展，根据《技术合同法》及其实施条例，国家科委于一九九0年发布施行了《技术合同认定登记管理办法》（以下简称《办法》）及两个配套文件（技术合同认定规则〔试行〕、技术合同示范文本）。《
办法》和相应配套文件的发布施行，有助于指导当事人正确订立和全面履行技术合同；有利于正确贯彻执行国家扶植技术市场的信贷、税收、奖励政策，有利于加强技术市场的统计，有利于国家从宏观上调控技术成果的转移和流向等。实践表明，总的情况是好的。但也存在着一些值得注意
的问题。例如，少数技术合同登记机构工作程序混乱，管理与经营不分，个别地区对登记人员的资格培训、考核过于草率，或是无证人员继续从事技术合同认定登记工作；极个别地区规定技术合同进行认定登记后，还一定要申请鉴证。这些情况影响了技术市场的健康发展。因此，为了进一
步规范技术市场的行为，促进技术市场健康发展，现就技术合同认定登记工作，通知如下：
一、技术合同进行认定登记，是技术合同法实施条例所规定的法律制度，属政府行政管理工作。各省、自治区、直辖市和计划单列市科委，必须严格按照“管理与经营分离”和“服务于基层”等原则，进一步确认、理顺和健全技术合同登记机构，对管理与经营不分、工作程序混乱、不
依法进行认定登记工作的机构，要限期整顿。对工作认真、成绩优异的技术合同登记机构要给予表彰和奖励。
二、专利技术是技术合同的重要标的之一。为了加强对这类合同的管理，各省、自治区、直辖市和计划单列市科委，可以根据各自实际情况，决定在本行政区划内的专利管理机关中设立登记机构，受理本地区有关专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可合同的认定登记申请。专利
管理机关的合同登记机构受所在地区科委的领导和技术市场管理机构的业务指导。
三、按照国家科委制定的培训考核大纲，进一步认真做好技术合同认定登记人员的资格培训、考核和发证工作。1991年底以前，技术合同登记员一律持证上岗，无证人员一律不得从事技术合同认定登记工作，各地区科委、技术市场管理机构应当加强对本地区技术合同登记员的监督
、管理和指导，并建立、健全登记员的工作业绩考核制度。
四、依法申请认定登记是一项政策性很强的工作。未经申请认定登记和未予登记的合同，不得享受国家和地方在信贷、税收和奖励等方面的优惠。对违反此项规定的，除追回违法取得的科技贷款、减免的税收和已发的奖酬金外，还要追究当事人和直接责任人员的责任。
五、技术合同的鉴证是技术合同管理机关根据当事人申请，审查和证明合同真实性和合法性的活动。技术合同的鉴证实行自愿原则。技术合同成立，不以鉴证为前提条件，任何部门和地区不得强行要求当事人就技术合同申请鉴证。另按技术合同法实施条例第一百二十三条规定，技术合
同管理机关，是各级科委、工商行政管理局等主管部门，当事人可以向这些机关申请技术合同鉴证。为方便群众、简化手续、提高效率、对于当事人向有关科委申请鉴证的合同，可由技术合同管理机关办理鉴证手续后，再行认定登记。
以上，请遵照执行。




1991年8月19日