煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法
国家煤矿安全监察局
国家煤矿安全监察局文件
煤安监政法字〔２００１〕 108号
关于发布《煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法》的通知
各煤矿安全监察局：
《煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法》已经2001年11月20日局务会议审议通过，现予发布，自2002年1月1日起施行。
二00一年十一月二十六日
煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强煤矿矿用产品(以下简称矿用产品)安全管理，保障煤矿安全生产和职工人身安全与健康，根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》，制定本办法。
第二条 对可能危及煤矿职工人身安全和健康的矿用产品实行安全标志管理；实行安全标志管理的矿用产品目录由国家煤矿安全监察局确定与公布。
实行安全标志管理的矿用产品，必须依照本办法的规定取得矿用产品安全标志。
任何单位和个人不得出售、采购和使用纳入安全标志管理目录但未取得安全标志的矿用产品。
第三条 国家煤矿安全监察局负责全国矿用产品安全标志监督管理工作。
国家煤矿安全监察局认定的矿用产品安全标志认证机构(以下简称认证机构)负责矿用产品安全标志的审核和颁发工作。
第四条 矿用产品安全标志是确认矿用产品符合国家安全标准、行业安全标准，准许生产单位出售和使用单位使用的凭证。
矿用产品安全标志由安全标志证书和安全标志标识两部分组成。
安全标志由国家煤矿安全监察局统一监制。禁止伪造、转让、买卖或者非法使用安全标志。
第二章 取得安全标志的条件与程序
第五条 申请安全标志的生产单位必须具备下列条件：
(一)有工商行政管理部门核发的营业执照；
(二)有与生产矿用产品相适应的注册资金、生产规模、生产经营场所和技术力量；
(三)有保证产品质量合格的生产设备；
(四)有满足产品安全性能要求的检验与测试手段；
(五)生产工艺先进、合理、可靠；
(六)有完善、有效的质量保证体系；
(七)具备成品生产(组装)与出厂检验条件；
(八)其他有关条件。
第六条 申请安全标志的矿用产品必须具备下列条件：
(一)满足煤矿安全生产要求，符合国家安全标准、行业安全标准和《煤矿安全规程》；
(二)有正确、完整的技术文件；
(三)采用新材料、新技术、新工艺生产的新产品，应当有省级安全生产监督(监察)机构认可的鉴定或评审意见；
(四)其他有关条件。
第七条 申请安全标志的矿用产品生产单位，应按规定填写安全标志申请书一式两份，并向认证机构提交下列材料：
(一)营业执照复印件，并加盖申请单位公章；
(二)产品生产标准(技术条件)、产品图纸和工艺流程图等技术文件；
(三)产品照片；
(四)其他有关材料。
第八条 认证机构自接到申请材料之日起10日内完成初审；符合要求的，向申请单位发出受理通知书。
第九条 认证机构对通过初审的矿用产品进行技术审查、现场评审及产品抽样与检验工作：
(一)技术审查：组织安全标志评审人员对申请安全标志的矿用产品的标准、图纸等技术文件进行审查，提出技术审查报告；
(二)现场评审：组织安全标志评审人员对申请单位的资质、技术力量、生产设备和检测手段等生产条件进行现场评审，提出现场评审报告；
(三)产品的抽样与检验：委托经国家煤矿安全监察局授权的检验机构，对矿用产品进行抽样检验，提出检验报告。
技术审查、现场评审和产品抽样与检验工作，在发出受理通知书后45个工作日内完成。
第十条 认证机构在初审、技术审查、现场评审和产品检验的基础上，对申请安全标志的矿用产品作出综合评审。
第十一条 认证机构对经审查符合本办法规定条件的矿用产品，发给安全标志证书，准许在该产品和包装上使用安全标志标识；向生产单位所在地的省级煤矿安全监察机构(未设省级煤矿安全监察机构的，向省、自治区、直辖市人民政府指定的部门)和国家煤矿安全监察局分别备案，由国家煤矿安全监察局予以公告。
第十二条 申请矿用产品安全标志的单位，按国家规定缴纳评审费用。
第十三条 矿用产品安全标志的有效期，根据矿用产品标准和管理要求，一般为2—5年。
第十四条 承担矿用产品检验工作的检验机构，应当严格按国家规定检验，依法保守被检矿用产品的技术秘密，对检验结果负责。
第十五条 安全标志评审人员，应当按规定开展技术审查、生产单位的现场评审工作，依法保守矿用产品和生产单位的技术秘密，对审查、评审工作负责。
第十六条 认证机构对安全标志管理产品的评审结果负责。
第三章 安全标志的监督管理
第十七条 矿用产品安全标志有效期届满需要延长的，生产单位应于有效期届满前90日内，按申请程序申请更换安全标志。
第十八条 安全标志有效期内，生产单位或矿用产品变更名称、搬迁或被兼并及生产条件发生变化的，应按申请程序申请更换安全标志。
第十九条 安全标志有效期内，有下列情形之一的，暂停使用安全标志：
(一)未能保持矿用产品质量稳定合格的；
(二)矿用产品性能及生产现状不符合要求的；
(三)在煤炭生产与建设中发现矿用产品存在隐患的；
(四)安全标志使用不符合规定要求的。
第二十条 被暂停使用安全标志的生产单位，应限期整改。经整改复查合格的，可以恢复使用安全标志。
第二十一条 有下列情形之一的，撤销安全标志并予以公告：
(一)安全标志有效期届满时，生产单位未在有效期届满前90日内提出申请更换安全标志的；
(二)矿用产品不符合安全标志要求的；
(三)整改期满未经复查或者经复查不合格的；
(四)被吊销或注销营业执照的；
(五)擅自降低矿用产品技术标准的；
(六)矿用产品已经国家决定淘汰或停止生产、使用的；
(七)拒绝安全标志监督检查的；
(八)伪造、转让、买卖或者非法使用安全标志的；
(九)因产品质量原因引起事故的。
第二十二条 被撤消安全标志的矿用产品，再次申请安全标志的时间间隔不少于180日。
第二十三条 各级煤矿安全监察机构负责对辖区内的煤矿使用安全标志管理产品的情况进行监察。未设煤矿安全监察机构的，由省、自治区、直辖市人民政府指定的部门负责。
第二十四条 生产安全标志管理产品的单位违反本办法的，视情节轻重，分别予以通报批评、暂停使用安全标志、撤销安全标志。
第二十五条 矿用产品安全标志认证机构对应予审核发放而不予审核发放安全标志，或者对不符合安全标志条件予以发放安全标志的，或者其评审人员在审核、发放安全标志过程中滥用职权、徇私舞弊的，按国家有关规定予以处理。
第二十六条 国家煤矿安全监察局负责受理对矿用产品安全标志认证机构的申诉。
第四章 附 则
第二十七条 本办法自2002年1月1日起施行。
西宁市城市道路挖掘修复管理办法
青海省西宁市人民政府
西宁市城市道路挖掘修复管理办法
西宁市人民政府令第54号
《西宁市城市道路挖掘修复管理办法》已经市人民 政府第２次常务会议于２００２年６月１２日审议通过，现予发布。自２００２年７月１５ 日起施行。
市 长 王小青
二○○二年六月十二日
西宁市城市道路挖掘修复管理办法
第一条 为了加强城市道路管理，规范城市道路挖掘修复活动，保证城市道路完好，根据国务院《城市道路管理条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行城市道路挖掘、修复活动的单位和个人，均应遵守本办法。
本办法所称道路挖掘，是指因敷设设施等建设需要挖掘城市道路用地范围内的道路及其附属设施的活动。
第三条 西宁市建设行政主管部门对本市行政区域内的城市道路挖掘修复实施监督管理。
区、县建设行政主管部门按规定权限对本行政区域内的城市道路挖掘修复工作实施监督管理。
第四条 城市道路挖掘修复，实行统一规划，配套建设和建设、养护、管理并重的原则。
第五条 城市道路挖掘实行道路挖掘许可制度。
因工程建设需要挖掘城市道路的，持规划部门批准的文件及相关设计文件，经市、县市政工程和公安交通管理部门同意后，方可按规定到建设行政主管部门办理城市道路挖掘许可证。
建设行政主管部门对符合条件的应在5日内办理城市道路挖掘许可手续；对不符合条件的，应予书面通知。
第六条 因地下管线发生突发性事故进行紧急抢修需要挖掘城市道路的，可以先行挖掘抢修，应及时通知市政工程和公安交通管理部门，并补办相关手续。
第七条 挖掘城市道路的，应当向市政工程管理部门缴纳城市道路挖掘修复费。
挖掘城市道路对其他公共设施和专用设施造成损坏的，应当承担赔偿责任。
第八条 城市道路的挖掘不得在冬期进行，因特殊情况需要挖掘的，经批准后加倍收取挖掘修复费，方可挖掘。
新建、改建、扩建的城市道路竣工后5年内不得挖掘，大修后的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经市、县人民政府批准。
第九条 城市道路的挖掘实行挖掘申报制度。需要挖掘城市道路的建设单位应在每年12月底前，向建设行政主管部门申报下一年度的挖掘计划。
第十条 新建、改建、扩建、大中修的城市道路建设单位，应在开工前1个月发布公告。需敷设设施的单位，应在公告规定的期限内到城市道路建设单位办理同步施工的有关手续。
第十一条 经批准挖掘城市道路的建设单位，应在开工7日前发布通告，予以公示。
第十二条 城市道路的挖掘及设施的敷设，应当严格按照批准的挖掘方式、位置、面积和期限进行。
第十三条 挖掘城市道路的施工单位，应在施工现场醒目位置设置公示牌。公示牌应载明挖掘人、挖掘起讫日期、挖掘范围等内容。
第十四条 经挖掘修复已交付使用的城市道路，同一单位3年内不得再次开挖。但由于特殊情况，需要再次开挖的，须经市、县人民政府批准。
第十五条 城市道路挖掘沟槽实行统一回填，挖掘城市道路的单位应与市政工程管理部门签订道路沟槽回填协议。城市道路挖掘及设施施工完成并经验收合格后，由市政工程管理部门在规定的期限内进行挖掘道路沟槽回填及挖掘道路修复。
对紧急抢修工程道路修复，道路挖掘沟槽由道路挖掘人修复，道路由市政工程管理部门修复。
第十六条 城市道路的挖掘、修复，应严格按照国家市政道路有关施工技术规范进行施工。
第十七条 挖掘、修复城市道路的施工单位，在施工现场必须按照标准设置交通安全警示标志，夜间必须设置警示灯，保证道路交通及人身财产安全。
第十八条 凡未按规定办理道路挖掘手续擅自开挖城市道路的，由建设行政主管部门责令改正，可并处10000元以上 30000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第十九条 凡违反本办法第十二条规定的，由建设行政主管部门责令改正，可并处1000元以上3000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十条 城市道路挖掘单位违反本办法规定，未在施工现场设置公示牌的，由建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以500元以1000元以下的罚款。
第二十一条 城市道路挖掘、修复单位违反本办法规定，未在施工现场设立安全警示标志的，由建设行政主管部门处以2000元以上5000元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。当事人在申请复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
第二十三条 建设行政主管部门工作人员工作中，滥用职权、玩忽职守、询私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十四条 本办法应用中的具体问题由西宁市城乡规划建设局负责解释。
第二十五条本办法自2002年7月15日起施行。
