镇江市人民政府关于印发《镇江市烟尘控制区管理办法》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市烟尘控制区管理办法》的通知
镇政发〔2005〕78号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《镇江市烟尘控制区管理办法》已经市政府第35次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年九月十六日
镇江市烟尘控制区管理办法
第一条 为保护和改善城市空气环境质量，促进我市经济、社会和环境的协调发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合城市发展的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称烟尘控制区，是指城市建成区，以及世业洲、征润洲和铁路、高速公路、国道、省道两侧各500米范围内，各种锅炉、窑炉及生活用茶炉和大灶（以下简称炉、窑、灶）等燃烧设施排放的燃烧废气得到有效控制，达到国家和省规定的烟尘控制区建设考核指标要求, 并根据城市发展情况，适时进行调整。
第三条 烟尘控制区范围内的所有炉、窑、灶及各种燃烧设施排放的燃烧废气，必须符合区域相应规定的排放标准。
第四条 在烟尘控制区范围内，不得新增燃煤设施（除集中供热设施外）。鼓励发展集中供热、热电联产项目，扩大集中供热范围，优化能源结构，控制大气污染。在集中供热管网覆盖的区域，不得新建、改建、扩建锅炉。
第五条 烟尘控制区内所有使用炉、窑、灶的单位（含个体工商户，下同）都必须按规定向当地环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。
申报的炉、窑、灶必须经有资质的环境监测部门检测。符合排放标准的，由环境保护行政主管部门核发《排污许可证》；未达标准者，经限期治理，使排放的污染物符合国家规定的标准；逾期仍不达标的，予以停产治理。
第六条 各单位对炉、窑、灶应加强管理和维护，其大气污染物处理设施必须保持正常使用。如需拆除或闲置大气污染物处理设施，必须事先报经原申报登记的环境保护行政主管部门批准。
第七条 加大对用煤单位和销售渠道的监督检查力度，进一步强化煤炭市场的清理整顿，对于销售和使用超标煤（含硫量大于0.5％，含灰量大于10％）的单位，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国产品质量法》等有关法律、法规，给予行政处罚。
第八条 市区范围内禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生烟尘污染的物质。
第九条 为深化城市烟尘控制区建设，促进城市燃料结构的转变，在烟尘控制区内，划定下述区域范围为高污染燃料禁燃区：主城区的建成区（含镇江新区丁卯片区、丹徒新区，下同）、南徐新城、世业洲和征润洲。
上述高污染燃料禁燃区范围随主城区的建成区扩大同步调整。
第十条 高污染燃料禁燃区内禁止原煤散烧或使用其它高污染燃料（集中供热、电厂锅炉除外，下同），区域内所有的炉、窑、灶及一切燃烧设施必须使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。
第十一条 高污染燃料禁燃区内不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的炉、窑、灶。已建的原煤散烧或使用高污染燃料的炉、窑、灶须在市政府规定的期限内逐步改造为使用清洁能源，不能改造的应限期淘汰，在限期改造或淘汰前，须采取相应的污染防治措施，确保所排放的废气符合有关标准。
第十二条 高污染燃料禁燃区内用于集中供热、供电燃煤锅炉不得使用含硫率超过0.5%的煤种，同时须采取除尘、脱硫净化措施，确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。
第十三条 在高污染燃料禁燃区范围内，凡处于具备使用管道燃气条件地区的单位，应积极改用管道燃气；暂时还不??、电或其它清洁能源燃料。
第十四条 在符合高污染燃料禁燃区管理要求的前提下，新建、改建、扩建各种炉、窑、灶的单位，必须遵守《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，向环境保护行政主管部门报批环境影响报告书(表)、环境影响登记表。新建、改建、扩建的炉、窑、灶在使用之前，其大气污染防治设施必须通过环境保护行政主管部门验收，达不到建设项目环境管理规定要求的炉、窑、灶，不得投入生产或者使用。
第十五条 对在规定期限内完成燃煤设施治理任务的单位，享受政府制定的优惠政策。凡逾期未完成的，环境保护行政主管部门将依照相关环保法律、法规实施行政处罚；工商行政管理部门根据市人民政府的决定,责令其办理注销登记；逾期不办理的，可吊销其营业执照。
第十六条 违反本办法其它规定的，由各有关部门根据各自的职责，依照相关的法律、法规进行依法查处。
第十七条 本办法由镇江市环境保护局负责应用解释。
第十八条 本办法自2005年11月 1日起实施，原《镇江市烟尘控制区管理暂行办法》（镇政发〔1991〕126号）和《镇江市人民政府关于划定镇江市清洁能源区的通知》（镇政发〔1998〕65号）同时废止。
注：高污染燃料含义:
（一）原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料（树木、秸杆、锯末、稻壳、蔗渣等）。
（二）燃料中污染物含量超过下表限值的固硫蜂窝型煤、轻柴油。煤油和人工煤气。
防城港市人民政府关于修订防城港市城镇退役士兵自谋职业实施办法的通知
广西壮族自治区防城港市人民政府
防城港市人民政府关于修订防城港市城镇退役士兵自谋职业实施办法的通知
防政发〔2009〕38号
各区、县（市）人民政府，市直、驻港各单位：
《防城港市城镇退役士兵自谋职业实施办法（修订）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年九月二十九日
防城港市城镇退役士兵自谋职业实施办法（修订）
第一条 根据《中华人民共和国兵役法》、《广西壮族自治区人民政府关于全面推进城镇退役士兵安置改革工作的意见》（桂政发〔2004〕30号）等文件的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用的对象是中国人民解放军和中国人民武装警察部队退出现役，按国家现行政策规定应予安排工作的士官和义务兵。
第三条 转业士官和在部队获得大军区以上单位授予荣誉称号或荣立二等功以上奖励、因战因公伤残被评为5级至8级以及退役时父母已双亡的城镇退役士兵，可以选择政府安排就业或自谋职业的安置方式，其他城镇退役士兵全面推行自谋职业。
第四条 退役士兵申请自谋职业需经接收安置地的人民政府或民政安置部门批准。
第五条 申请自谋职业的退役士兵，必须在报到后的正常安置年度7月底前向接收安置地民政安置部门提交书面申请，由民政安置部门对符合条件的退役士兵核定自谋职业一次性安置补助金后，报同级财政部门审核。
第六条 申请自谋职业的按如下程序办理：
（一）向接收安置地的民政安置部门提交书面申请，明确本人自愿自谋职业和不需要政府安排工作的意见。
（二）填写《退役士兵自谋职业申报审批表》。
（三）与接收安置地的民政安置部门签订《退役士兵自谋职业协议书》。
（四）自谋职业的退役士兵凭民政安置部门开具的领款通知书到指定的财务处或金融部门领取自谋职业一次性补助金。
（五）自谋职业的退役士兵由民政安置部门发给《城镇退役士兵自谋职业证》。
第七条 自谋职业一次性补助金的筹集：一是纳入年度财政预算，由财政给予安排；二是有安置任务的单位，安置确有困难的，可向民政安置部门申请有偿转移安置，每转移一个退役士兵收取5万元有偿转移金，所收取的有偿转移金，列入自谋职业补助金或向转移接收安置的单位作为安置补偿金使用。
第八条 自谋职业一次性补助金标准：
(一)城镇退伍义务兵按防城港市上年度在岗职工平均工资的100%发放。
（二）服役满一、二期的城镇复员士官按防城港市上年度在岗职工平均工资的150%发放。
（三）转业士官按防城港市上年度在岗职工平均工资的200%发放。
（四）城镇复员士官和转业士官除按防城港市上年度在岗职工平均工资的基数发给自谋职业一次性安置补助金外，从服满义务兵年限后第一年算起，每多服役一年，增加防城港市上年度在岗职工平均一个月工资收入的补助。
（五）对服役期间荣立二等功以上或大军区单位授予荣誉称号的可增加防城港市上年度在岗职工平均工资的20%。
第九条 自谋职业的退役士兵办实业或从事各项服务业的，按规定享受国家、自治区及本市制定的优惠政策，相关部门凭《退役士兵自谋职业证》给予政策上的优惠和手续上的简化。
第十条 市本级及各区、县（市）民政安置部门根据需要可委托劳动和社会保障部门的职业培训中心，或教育部门管理的职校、技校等培训机构，组织退役士兵开展职业技术培训，培训结束后经考试合格的发给《职业资格证书》。
为探索城乡一体化的安置工作改革，有条件的地方也可将农村退役士兵进行职业技术培训。
第十一条 退役士兵职业技术培训经费每人3000元以下的由各级财政负责，超过3000元的部分由参加培训的退役士兵本人负责。
第十二条 自谋职业退役士兵持《城镇退役士兵自谋职业证》可到本市范围内各级人才交流服务中心或人才市场办理求职登记手续。自领取《城镇退役士兵自谋职业证》之日起三年内凭求职登记证免费参加人才交流服务中心或人才市场举办的各类招聘会，并由人才交流服务中心或人才市场优先推荐就业。
第十三条 自谋职业退役士兵的档案由民政安置部门移交劳动和社会保障部门提供免费保管三年，以后按有关规定托管，其党团组织关系由户籍所在的街道或乡（镇）社区党团组织接收管理。
第十四条 对招聘到非国有经济单位的自谋职业退役士兵，用人单位按有关规定为其办理养老、失业、医疗等各项社会保障。
第十五条 自谋职业的退役士兵养老金和医疗保险的接续工作，由劳动和社会保障部门按规定办理。
第十六条 自谋职业的城镇退役士兵凭民政安置部门开具的《防城港市退伍军人入户介绍信》到其入伍前户籍所在地落户。已婚的允许其到配偶所在地落户，退役士兵在服役期间因家庭变迁的允许其到父母户籍所在地落户。
第十七条 自谋职业的城镇退役士兵，在两年内被行政机关或财政补助的事业单位列入编制内录用的，要将《城镇退役士兵自谋职业证》交回民政安置部门，并退回政府发给的自谋职业一次性经济补助金，不再享受自谋职业优惠政策。退回的一次性经济补助金作为城镇退役士兵自谋职业补助经费或职业技术培训经费使用。
第十八条 监察、审计部门负责对城镇退役士兵自谋职业补助金的发放情况以及其它安置经费使用进行监督检查。
第十九条 市人民政府此前制定的有关退役士兵安置办法与本办法有不符合之处，以本办法为准。
第二十条 本实施办法由市民政局负责解释。
第二十一条 本实施办法于发布之日起实行。2002制定的《防城港市城镇退役士兵自谋职业实施办法》同时废止。
