锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法
国家质量监督检验检疫总局
关于印发《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法》的通知
（国质检锅〔２００１〕１４８号）
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院有关部委、集团公司，各有关单位：
为进一步规范锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测工作，加强对专项无损检测单位的监督管理，根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其《实施细则》和有关规定的要求，我局制定了《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可工作对制造单位无损检测能力有其他规定的，仍按有关规定执行。
附件：锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法
中华人民共和国质量监督检验检疫总局
二00一年十月十六日
附件：
锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法
第一章 总则
第一条 为规范无损检测工作，提高检验工作质量，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其《实施细则》和有关规定的要求，制定本办法。
第二条 本办法适用于从事锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测专项服务的单位（以下简称"无损检测单位"）。
第三条 对从事无损检测专项服务的检验单位，按锅炉压力容器压力管道特种设备检验机构进行资格管理。国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局（以下简?quot;国家质检总局锅炉局"）负责实施。
第四条 无损检测单位检测资格按检测方法分为六项，即RT（射线照相检测）、UT（超声检测）、MT（磁粉检测）、PT（液体渗透检测）。ET（涡流检测）、AE（声发射检测）。无损检测单位取得资格证书后，方可从事批准项目的无损检测工作。
第五条 无损检测单位的检测质量必须接受各级质量技术监督部门锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察机构（以下简称"安全监察机构"）的监督检查。
第二章 申请
第六条 无损检测单位须具备以下基本条件：
（一）具有独立的法人资格，有工商行政管理部门核发的营业执照。
（二）单位技术负责人须有工程师以上技术职称。
（三）单位注册资本金50万元以上。
（四）锅炉压力容器压力管道特种设备相关专业的工程技术人员数量不得少于2名）
（五）申请从事相应检测项目（RT、UT、MT、PT、ET、ＡE）的无损检测单位，其无损检测持证人数及检测设备台数应满足下表的要求。
申请项目 NDT持证人数 设备台数
Ⅲ级 Ⅱ级
RT ≥1 ≥2 ≥4
UT ≥1 ≥2 ≥2
MT ≥1 ≥2 ≥4
PT ≥1 ≥2 /
ET / ≥2 ≥1
AE / ≥2 ≥1
注：１．NDT持证人数系指持有锅炉压力容器无损检测人员资格证件人数。
２．申请二个检测项目的单位，持证总人数（Ⅱ级及Ⅱ级以上应不少于６人。
３．申请三个以上（含三个）检测项目的单位，其持证总人数（Ⅱ级及Ⅱ级以上）应不少于１０人，其中Ⅲ级不少于2人。
（六）聘用人员应是检测单位正式聘用的全职人员，其中技术负责人聘期不得少于五年。
（七）建立了与申请检测项目相适应的质量保证体系，编制了管理程序性文件和检测作业指导书。
（八）有30M2以上的固定办公场所。
（九）申请RT项，须有《射线装置工作许可证》和《放射工作人员证》；使用γ源进行检测的还须持有《放射性同位素工作许可证》。
第七条 申请单位必须提交上述证明文件和有关资料，填写《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位检测资格申请书》（见附件1），报所在地的省级质量技术监督行政部门安全监察机构进行审核。
省级安全监察机构须在接到申请资料15天内签署受理初审意见，报国家质检总局锅炉局。国家质检总局锅炉局在15天内给予批复，并向申请单位寄发批复《通知书》（见附件３）。
第八条 国家质检总局锅炉局批准受理后，具体审查工作委托全国锅炉压力容器无损检测人员资格鉴定考核委员会作为审查机构组织实施。
第九条 申请单位接到受理《通知书》后，可通过有关咨询机构获得相关咨询服务，待满足要求后，约请审查机构实施审查。《通知书》有效期为６个月，逾期未进行审查，自行作废。
第十条 咨询机构必须独立于审查机构，经国家质检总局锅炉局备案，并予公布。备案具体要求另行制定。
第十一条 经审查合格的无损检测单位，由国家质检总局锅炉局颁发无损检测资格证书，并予以公告。证书由国家质检总局统一一制作。
证书有效期五年，无损检测单位应在有效期满前六个月提出复查换证申请。逾期，将视为自动放弃资格。
第十二条 无损检测单位申请换证，须向原发证机关提交《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位资格复查申请书》（见附件2），并满足以下条件：
（一）取得资格证后，每年均未间断无损检测工作，并有一定数量锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测业绩；
（二）没有重大检测质量投诉；
（三）未发生检测责任事故；
（四）自觉接受各级安全监察机构的监督检查。
第十三条 取证审查及换证审查的内容及具体要求按照《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位资格审查实施指南》（以下简称《指南》），《指南》由审查机构编制，国家质检总局锅炉局批准执行。
第三章 监督管理
第十四条 取得资格的无损检测单位可接受锅炉、压力容器、压力管道、特种设备制造、安装、检验、修理、改造单位的委托（以下简称委托单位），从事制造、安装、检验、修理、改造过程中的无损检测工作（不含监督检验）。
第十五条 无损检测单位接受委托，必须与委托单位签订合同。合同至少应包括委托项目、内容、双方的责任（包括检测设备、场地、费用、问题处理以及底片保存的责任方）等内容。合同必须有双方法定代表人签字，合同的有效期应在承担无损检测工作的检测单位的资格有效期内。
第十六条 无损检测单位要按被检测设备的相关法规、规章所要求的格式向委托单位出具无损检测报告。检测报告须经无损检测单位技术负责人签发，并加盖单位公章。无损检测单位出具的无损检测报告，作为证明无损检测结果的有效文书，可以附于委托单位的质量证明、综合检验报告。
第十七条 元损检测单位出现检测质量问题，除按双方签订的合同规定进行处理外，还应由委托单位或检测单位所在地的省级安全监察机构提出意见并报国家质检总局锅炉局，给予相应处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
第十八条 无损检测单位的名称、地址、法定代表人、技术负责人发生变更，必须及时提交变更的有关证明文书，经省级安全监察机构审查后报国家质检总局锅炉局备案。
第十九条 各级安全监察机构发现无损检测单位有下列情况之一，予以警告，并报请发证机关按有关规定进行处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
（一）扩散无损检测资格或超出许可项目范围进行检测的；
（二）不满足基本条件或超过资格证有效期，继续从事授权项目检测工作的；
（三）检测程序、步骤和内容不符合要求，出具的检测结果和证明失实；
（四）因检测失误造成重大质量事故的；
（五）伪造检测数据或出具虚假证明的；
第二十条 各级安全监察机构要对无损检测单位的检测工作质量进行监督检查。省级安全监察机构对所辖区的无损检测单位五年至少进行一次监督检查。检查结果报国家质检总局锅炉局。
第二十一条 审查机构应严格管理，并按有关规定组织审查，对弄虚作假出具失实审查报告的、泄露被审单位秘密造成损失的，国家质检总局锅炉局将依法追究责任。
第二十二条 审查人员应严格按照有关规定依法实施审查，对失职违法、徇私舞弊者，给予相应处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第四章 附则
第二十三条 申请单位对审查结果有异议时，可向国家质检总局提请复议。
第二十四条 本《办法》由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
第二十五条 本《办法》自颁布之日起实行。
市政府关于印发《南通市内河干线航道船舶限航管理暂行规定》的通知
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市内河干线航道船舶限航管理暂行规定》的通知
通政规〔2012〕7号
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，苏通科技产业园综合管理办公室，南通滨海园区管委会，市各有关部门和单位：
《南通市内河干线航道船舶限航管理暂行规定》已经2012年10月13日市十四届人民政府第5次常务会议审议通过，现予印发施行。
南通市人民政府
2012年10月18日
南通市内河干线航道船舶限航管理暂行规定
第一条 为维护水上交通秩序，充分提高内河航道通航能力，确保干线航道安全畅通，保障生产物资安全，便利、快捷运输，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《江苏省内河交通管理条例》等法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内内河干线航道行驶的船舶适用本暂行规定。
第三条 南通市交通运输局是本市行政区域内内河交通管理的主管机关。
南通市地方海事局具体负责本市行政区域内内河干线航道船舶限航管理实施工作。
各县（市）、通州区交通运输局负责本行政区域内内河交通管理工作。
第四条 地方海事管理机构应当根据内河干线航道交通的具体情况，设置航行交通安全标志，对特殊水域可以依法实行交通管制，为船舶创造良好的通航环境。
第五条 本市内河干线航道实施船舶限航管理，船舶限航标准报南通市人民政府批准后，由南通市交通运输局发布。
第六条 地方海事管理机构应根据船舶限航标准实施限航管理。
在引淡排咸、引江调水、农田灌溉用水高峰等航道低水位期间，地方海事管理机构可以根据实际制订临时性限制、疏导措施。
第七条 船舶驶入本市内河干线航道应立即向地方海事管理机构报告船名、船籍港、船舶总长、型宽、装载吃水、净空高度等主要技术参数、拟通过的航道、装载货物名称、目的地等。
第八条 限航船舶驶入内河干线航道，必须按照地方海事管理机构要求，落实相关安全防护措施，有条件地限制航行。
本规定所称限航船舶是指驶入内河干线航道，介于航道可正常航行和禁止航行标准之间的船舶（船队）。
第九条 承担军运、抢险救灾、防汛物资或其他特种任务的限航船舶，一般应在驶入内河干线航道12小时前告知当地地方海事管理机构，并根据情况采取相应的措施，确保安全通过。
第十条 限航船舶驶入内河干线航道后，应服从当地地方海事管理机构的管理，严格遵守有关航行、停泊、作业的管理规定，不得影响其它船舶的正常航行。
第十一条 航行标准以上的船舶禁止驶入内河干线航道。
未经地方海事管理机构审核同意的限航船舶，不得驶入内河干线航道。
第十二条 船舶通过内河干线航道桥梁等过河设施时，应符合通航的净空要求，严格遵守航行、避让原则，确保安全通过。
第十三条 违反本规定的，由地方海事管理机构依法予以行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 地方海事管理机构及其工作人员违反规定检查、收费、罚款，玩忽职守、滥用职权、以权谋私、徇私舞弊的，由其主管部门或行政监察部门进行行政责任追究；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉，逾期不申请复议或者起诉的，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十六条 本规定自2012年12月1日起施行。2002年8月12日南通市人民政府颁布的《关于我市辖区水域主要干线航道实施限航的通告》同时废止。
