河南省各级人民法院收取民事诉讼费用的暂行办法
河南省人大常委会
河南省各级人民法院收取民事诉讼费用的暂行办法
河南省人大常委会
（1983年5月7日河南省第六届人民代表大会常务委员会第一次会议批准）
第一条 根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第八十条规定，结合我省实际情况，特制定本暂行办法。
第二条 各级人民法院审理民事案件，依照本办法向诉讼当事人收取诉讼费用。
诉讼费用包括：案件受理费、诉讼中应由当事人支付的鉴定费、勘验费、翻译费、诉讼资料副本制作费，以及人民法院认为应当由当事人负担的其他费用。
第三条 非财产案件的受理费，公民之间的，每件收人民币五元，法人之间的，每件收人民币二十至五十元；法人与公民之间的，公民为原告者，按公民之间的标准收费，法人为原告者，按法人之间的标准收费。
离婚案件涉及财产分割的，按非财产案件收取受理费。
建设拆迁纠纷、宅基纠纷，按非财产案件收费。
第四条 财产案件的受理费，按争议财产价额的百分之一收费。但是，公民之间每件受理费不足十元者，按十元收费；法人之间每件受理费不足二十元者，按二十元收费。
当事人一方或双方为两人以上，其诉讼标的是共同的或同一种类的，人民法院作为一个案件合并审理时，按照一个案件收取诉讼费。
第五条 财产案件的争议价额，一般以原告起诉的请求数为准。其请求数不清或与实际价额不符的，由人民法院暂按预测价额收费，待案件审结后，再由人民法院核定。预测和核定价额，一律按国家牌价计算。旧物应折价计算。
第六条 欠租案件，按欠租总额收费。
增、减租诉讼，按两年的增减总额收费。
第七条 分家析产和遗产继承案件，按析产和遗产的总额收费。
第八条 案件的受理费，由原告预交，案件审结后，由败诉方负担。当事人部分胜诉部分败诉的，由人民法院确定分担比例。
分家析产和遗产继承案件的受理费，由人民法院根据情况确定由败诉人或由财产分得人按比例分担。
离婚案件的受理费由原告预交，案件审理终结后，诉讼费用归谁负担，由人民法院根据案情决定。
第九条 人民法院确定受理费和其他诉讼费用由某一方负担或双方按比例负担时，应在法律文书中注明各人应交纳的数额和时间。逾期不交者，每天增收滞纳金百分之五。但滞纳金总额不得超过五十元。
第十条 诉讼中应由当事人支付的费用，无论一审、上诉和申诉一律按照实际支出额，由败诉方负担。
当事人请求，人民法院同意，代为其抄录、翻译与本案有关的诉讼文件时，其费用由请求人负担。收费标准按抄录一百字收费一角五分，翻译一百字收费七角。不满一百字者，按一百字计算。
第十一条 损害他人身体健康的赔偿案件，按照财产案件收费。
第十二条 原告人撤诉，受理费免收。调解成立的，受理费减半，由当事人分担，也可酌情免收。
第十三条 上诉案件的受理费，比照第一审收费标准减半收费。
第十四条 执行人民法院法律文书的支出费用，由被执行人负担。
申请人民法院执行其他法律文书时，申请人应预交申请执行费三十元。执行终结后，申请执行费和实际支出的执行费，均由被申请人交付，申请人预交的申请执行费予以退还。如果申请不当，人民法院不予执行时，预交的申请执行费不再退还。
第十五条 当事人交付诉讼费确有困难的，可提出减免申请。是否减免，经调查核实，公民的由合议庭决定；法人的，由院长决定。
第十六条 涉外案件的受理费，比照非涉外案件收费。
第十七条 下列案件免交受理费：
（一）追索赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、劳动报酬的诉讼和社会福利、救济事业单位的诉讼；
（二）刑事附带民事的诉讼（如刑事部分原告人撤诉或人民法院驳回起诉，民事部分成为独立案件时，仍应收取诉讼费用）；
（三）宣告失踪人死亡、认定公民无行为能力、认定财产无主、选民名单按特殊程序审理的案件；
（四）上诉审裁定发回原审人民法院重新审理的案件和按照审判监督程序进行再审、提审的案件。
第十八条 诉讼中由于审判人员的故意或过失所支付的诉讼费用，不应由当事人负担。
第十九条 原告人必须依照本办法交付受理费。经通知限期交付后，逾期仍不交付的，即视为放弃诉讼要求，中止诉讼。
第二十条 当事人口头向人民法院起诉者，不收取笔录制作费。
第二十一条 诉讼费用由人民法院的财会人员或指定专人统一收费，并出具收据。收取的诉讼费，按规定交当地财政部门。
第二十二条 本办法公布之前立案未收诉讼费用的，一律不再补交。
第二十三条 本办法与国家有关法令、规定不符时，按法令规定执行。
第二十四条 本办法自公布之日起实行。
1983年5月7日
转发市科技局市财政局《镇江市科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知
江苏省镇江市人民政府办公室
转发市科技局市财政局《镇江市科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知
镇政办发〔2005〕81号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
为促进我市科技型中小企业加快发展，进一步提升全市区域技术创新能力和高新技术产业发展核心竞争力，我市设立了科技型中小企业技术创新基金。为保证基金管理工作的顺利开展，市科技局、财政局研究制定了《镇江市科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》。经市政府研究同意，现将该办法转发给你们，请认真组织实施。
二○○五年六月十四日
镇江市科技型中小企业技术创新基金
项目管理暂行办法
市科技局市财政局
第一章总则
第一条为保证镇江市科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）管理工作的顺利开展，制定本办法。
第二条镇江市科技局是创新基金的主管部门，并负责具体管理工作；镇江市财政局是创新基金的监管部门，负责项目资金的监管工作。
第三条创新基金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。
第二章支持条件、范围与支持方式
第四条申请创新基金支持的项目需符合以下条件：
（一）符合国家产业、技术政策，符合镇江市重点发展的产业、技术领域；
（二）技术含量较高，技术创新性较强；
（三）项目产品有较大的市场容量、较强的市场竞争力；
（四）无知识产权纠纷。
第五条承担项目的企业应具备以下条件：
（一）在镇江境内注册，具有独立企业法人资格，外资比例不超过50%（留学生创办企业除外）；
（二）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务；
（三）企业管理层有较高经营管理水平，有较强的市场开拓能力；
（四）职工人数不超过500人，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；
（五）有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%；
（六）有健全的财务管理机构，有严格的财务管理制度和合格的财务人员。
第六条创新基金以贷款贴息、无偿资助的方式支持科技型中小企业的技术创新活动。
（一）贷款贴息
1.主要用于支持产品具有一定水平、规模和效益，银行已经贷款或有贷款意向的项目；
2.项目新增投资在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过3年；
3.创新基金贴息总额一般不超过50万元，个别重大项目不超过100万元。
（二）无偿资助
1.主要用于科技型中小企业技术创新活动中新技术、新产品研究开发及中试放大等阶段的必要补助；
2.项目新增投资一般在1000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过2年；
3.企业需有与申请创新基金资助数额等额以上的自有资金匹配；
4.创新基金资助数额一般不超过50万元，个别重大项目不超过100万元。
第七条在同一年度内，一个企业只能申请一个项目和一种支持方式。申请企业应根据项目所处的阶段，选择一种相应的支持方式。
第三章项目申请与受理
第八条市科技局每年年初制定并发布年度《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》，明确创新基金项目年度重点支持范围。
第九条科技型中小企业应按基金项目申请要求准备和提供相应的申请材料。
第十条企业提交的创新基金申请材料必须真实可靠。
第十一条项目管理单位采取公开方式受理申请，并提出审查意见。受理审查内容包括：资格审查、形式审查、内容审查。受理审查合格后，管理单位将组织有关机构和专家进行立项审查。对受理审查不合格的项目，管理单位自收到项目申请材料之日起三十日内向申请单位发出《不受理通知书》。
第四章项目立项审查
第十二条立项审查方式采取专家评审方式。
第十三条创新基金项目评审专家，包括技术、经济、财务、市场和企业管理等方面的专家，由管理单位聘请，并进入创新基金评审专家库。专家应具备以下条件：
（一）具有对国家和企业负责的态度，有良好的职业道德，能坚持独立、客观、公正原则；
（二）对审查项目所属的技术领域有较丰富的专业知识和实践经验，对该技术领域的发展和所涉及经济领域、市场状况有较深的了解，具有权威性；
（三）一般应具有高级专业技术职务。
第十四条专家应依据评审、评估工作规范和审查标准，对申请项目进行全面的审查，并提出有针对性的审查意见。在审查过程中，专家可通过管理单位要求申请企业补充有关材料或进一步说明情况，但不得与申请企业及有关人员直接联系。必要时管理单位可委托专家组到申请企业进行审查。
第十五条为保证创新基金项目立项审查的公正性，审查工作实行回避制度。属下列情况之一时，专家应当回避：
（一）审查专家所在企业的申请项目；
（二）专家家庭成员或近亲属为所审项目申请企业的负责人；
（三）有利益关系或直接隶属关系。
第十六条评估机构和专家对所审项目的技术、经济秘密和审查结论意见负有保密责任和义务。管理单位尊重评估机构和专家的审查结论意见并给予保密。
第十七条管理单位根据企业实际情况、项目申请资料和立项审查结论意见综合决定创新基金的立项。
第十八条经批准准备立项的项目，将在镇江科技信息网站以及相关新闻媒体上发布预立项项目公告。公告发布之日起2周内为预立项项目异议期。
第十九条创新基金项目实行合同管理。管理单位在异议期满后与立项项目承担企业签订合同，确定项目各项技术经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款。对于有重大异议的项目，管理单位暂不签定合同，并对项目进行复议，根据复议情况决定项目立项或撤消。
第二十条立项审查未通过或未获批准的项目，管理单位将在镇江科技信息网网站上发出《不立项通知书》。不立项项目的申请企业当年不得再次申报项目。
第五章项目监督管理及验收
第二十一条镇江市科技局、各地区（行业）科技主管部门负责本地区项目的日常监督管理和验收工作；财政部门负责对本地区创新基金的运作和使用进行监督、检查，并参与项目的验收工作；管理单位依据创新基金项目监督管理和验收工作的相关规范组织实施项目监督管理和验收。
第二十二条项目监督管理主要内容包括：
（一）项目资金到位与使用情况；
（二）合同计划进度执行情况；
（三）项目达到的技术、经济、质量指标情况；
（四）项目存在的主要问题和解决措施。
第二十三条项目监督管理的主要方式：
（一）项目承担企业定期填报监理半年报和年报。
（二）管理单位、各地区（行业）科技主管部门定期检查项目执行情况；财政部门定期抽查项目执行资金落实情况。
第二十四条管理单位根据企业定期报表和检查情况等，提出项目执行情况分析报告。
第二十五条项目承担企业因客观原因需对合同目标调整时，应提出书面申请，经管理单位批准后执行；在合同执行过程中发生重大违约事件的，管理单位可按合同终止执行项目，并采取相应处理措施。
第二十六条项目验收工作原则上在合同到期后一年内完成。需要提前或延期验收的项目，企业应提出申请报管理单位批准后执行。
第二十七条创新基金项目验收的主要内容包括：
（一）合同计划进度执行情况；
（二）项目经济、技术指标完成情况；
（三）创新基金项目研究开发取得的成果情况；
（四）资金落实与使用情况；
（五）项目实施前后企业的整体发展变化情况。
第二十八条项目由管理单位依据创新基金项目监督管理和验收相关工作规范进行验收，对项目进行综合评价并分别做出验收合格、验收基本合格、验收不合格的结论意见。
第六章附则
第二十九条本办法自发布之日起施行。
第三十条本办法由镇江市科学技术局会同镇江市财政局负责解释。
