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山东省淄博市人大常委会


淄博市城市规划管理办法
淄博市人大常委会


（1993年9月19日淄博市第十届人大常委会第五次会议通过 1993年9月28日山东省第八届人大常委会第三次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 规划的编制与审批
第三章 新区开发与旧区改建
第四章 建设用地规划管理
第五章 建设工程规划管理
第六章 规划管理与监督
第七章 奖励与惩罚
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为科学制定城市规划，加强城市规划管理，合理进行城市建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和《山东省实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》及有关法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内制定和实施城市规划，在城市规划区内进行各项建设，都必须遵守有关法律、法规和本办法。
本办法所称城市规划区是指城市市区、近郊区、省以上人民政府批准的开发区以及在城市行政区域内因城市建设和发展需要确定的机场、重要交通设施、城市水源地、风景名胜旅游区、历史文化遗存区等规划控制区。城市规划区的具体范围，由市、县人民政府在编制城市总体规划中确
定。
第三条 编制和实施城市规划，必须从实际出发，有利生产，方便生活，保护环境，繁荣经济，正确处理城市与乡村、近期与远期、整体与局部的关系，达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。
在城市规划区内进行建设，必须坚持适用、经济、美观的原则，贯彻合理用地、节约用地和勤俭建国的方针。
第四条 各级人民政府应当重视城市规划事业的发展，鼓励城市规划科学技术研究，推广先进技术，提高城市规划科学技术水平，做到规划超前。
城市规划工作所必须的经费，由市、县（区）人民政府从城市维护建设资金中安排解决。
第五条 市、县人民政府城市规划行政主管部门是《城市规划法》的执法部门，负责本行政区域内的城市规划工作。其主要职责：
（一）贯彻执行城市规划的法律、法规、规章和方针政策；
（二）主管城市规划的组织编制、审查、报批；
（三）负责城市规划的实施与管理；
（四）负责规划设计管理；
（五）负责城市规划实施的检查监督和查处违法案件。
第六条 市人民政府驻地区城市规划管理部门，作为市城市规划行政主管部门的派出机构，负责本区城市规划管理工作。
其他区人民政府城市规划管理部门，在规定权限内负责本区城市规划管理工作。
第七条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，有权对城市规划的编制和实施提出建议并进行监督，有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。

第二章 规划的编制与审批
第八条 城市总体规划由市人民政府负责组织编制。县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府负责组织编制。其它建制镇的总体规划由镇人民政府负责组织编制。
第九条 城市总体规划中各项专业规划的编制，应由专业部门提出规划意见，经市人民政府组织有关单位进行综合协调后，纳入城市总体规划。
近期建设规划的编制，应当与国民经济和社会发展计划相协调。近期建设规划所确定的建设项目，应按国家基本建设程序的规定，分期分批纳入国民经济和社会发展年度计划。
第十条 城市的分区规划、详细规划和开发区规划，由市城市规划行政主管部门负责组织编制或授权区城市规划管理部门组织编制。
县人民政府所在地镇的详细规划由县城市规划行政主管部门负责组织编制。
其它镇的详细规划由镇人民政府负责组织编制。
第十一条 编制详细规划须以总体规划为依据，由市城市规划行政主管部门提出规划设计条件及要求，其内容包括规划范围、用地性质、主要道路红线、建筑容量、公共建筑及配套公用设施等。
授权区城市规划管理部门编制的详细规划，其规划设计条件及要求，报市城市规划行政主管部门批准。
第十二条 市城市规划行政主管部门负责全市规划设计单位的资质审查，并统一管理城市规划的设计工作。
城市规划的设计任务须由具备相应资格的规划设计单位承担。外地的规划设计单位来本市承接设计任务，须到市城市规划行政主管部门办理资格审查手续。
第十三条 编制城市规划应当采用城市规划行政主管部门和城市勘测管理部门认可的城市勘察、测量资料。
编制城市规划所必需的基础资料，有关部门和单位必须提供。
第十四条 编制城市规划的内容和深度，必须符合国家和省城市规划技术规范的规定和要求。
第十五条 总体规划的审批权限：
（一）市城市总体规划报省人民政府按法定程序审批。
（二）县人民政府所在地的总体规划报市人民政府审批。
（三）其他建制镇的总体规划由所在县（区）人民政府审批，报市城市规划行政主管部门备案。
在报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。
第十六条 城市的分区规划和详细规划由市人民政府审批，已编制分区规划的详细规划，由市城市规划行政主管部门审批。县人民政府所在地的详细规划，由县人民政府审批。建制镇的详细规划由所在县（区）人民政府审批，并报市城市规划行政主管部门备案。
第十七条 城市规划区内的村庄和占地面积较大的单位，应根据城市规划的要求编制详细规划，由市或县城市规划行政主管部门审批。
第十八条 单独编制的历史文化名城保护规划、风景名胜区规划、城市近期建设规划和各项专业规划，按国家和省有关规定审批。
第十九条 城市人民政府可根据城市经济和社会发展需要，对城市总体规划进行局部调整，报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局等重大变更的，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后，报原批准机关审批。
分区规划和详细规划经批准后，不得擅自变更。确需局部调整的报城市规划行政主管部门审批，重大变更按审批权限重新报批。

第三章 新区开发与旧区改建
第二十条 城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，由城市规划行政主管部门划定位置和范围，按照先地下、后地上的开发顺序进行建设。
第二十一条 城市新区开发和旧区改建应符合消防、抗震、环境保护、卫生防疫、供电、供水、通讯、交通、防洪、人民防空等规划要求，并妥善处理排水、通风、采光等方面的相邻关系。
第二十二条 城市的新区建设和旧区改建，应当同城市空间结构、经济结构、产业结构的调整和城市工业的技术改造、人防工程建设相结合，应加强基础设施、公共设施的配套建设，提高城市的综合功能。
第二十三条 城市新区开发和旧区改建，立项前须经城市规划行政主管部门同意。城市开发计划应以批准的详细规划为依据。
第二十四条 对在城市中心区、商业区的厂房、仓库、居民住宅等，产权单位和个人应服从统一规划调整，逐步搬迁或兴办第三产业。
第二十五条 城市生活区和繁华市区内不得新建和扩建工厂。原有的易燃、易爆和污染严重的企业，应根据城市规划迁建、转产或治理。
第二十六条 各类新建、迁建项目的建设应在综合开发建设地段内统筹安排，严格控制零星分散建设。
第二十七条 城市旧区改建，必须采取有效措施，切实保护具有重要历史意义、革命纪念意义、文化艺术和科学价值的文物古迹、风景名胜和古树名木；应有计划、有选择地保护一定数量的代表城市传统风貌的街区和建筑物、构筑物。
第二十八条 城市旧区改建，应控制建筑密度，合理增加绿地，不得乱插乱建。
第二十九条 开发区的建设，应纳入城市规划，由城市规划行政主管部门实行统一规划管理。

第四章 建设用地规划管理
第三十条 城市绿地、河道、道路、广场、高压供电走廊、城市基础设施及大型公共设施等规划建设用地，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
第三十一条 在城市规划区内的建设工程的选址和布局必须符合城市规划；建设项目可行性研究阶段，应有城市规划行政主管部门参加。可行性研究报告报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的《选址意见书》。
《选址意见书》按下列程序办理：
（一）建设单位持项目建议书批准文件向城市规划行政主管部门提出选址申请；
（二）城市规划行政主管部门根据城市规划要求和建设项目的性质、规模，提出项目选址建议和规划条件，作为项目可行性研究的依据；
（三）城市规划行政主管部门确认建设项目可行性研究报告符合城市规划选址要求后，按照国家和省有关规定，分级核发国家统一颁制的《选址意见书》。
《选址意见书》有效期为一年。在有效期内，因故不能进行建设活动的，应向城市规划行政主管部门申请延期，每次延期时限为一年。逾期未进行建设活动又未向城市规划行政主管部门申请延期的，《选址意见书》自行失效。
第三十二条 在城市规划区内进行建设需要使用土地的，按下列程序办理《建设用地规划许可证》：
（一）建设单位或个人持批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门提出定点申请，申请报告需附有位置地形图；
（二）城市规划行政主管部门根据建设项目的性质、规模，按照城市规划的要求，经实地勘察，初步选定建设项目的用地位置和界限，并向建设单位或个人提供建设用地的规划设计条件；
（三）城市规划行政主管部门审查建设单位或个人提交的规划设计总图，确定用地的位置和界限后，在15日内核发国家统一颁制的《建设用地规划许可证》，或发出不予发证的通知书。
建设单位或个人，领取《建设用地规划许可证》后，方可向县级以上人民政府土地管理部门提出用地申请，办理用地手续。
《建设用地规划许可证》有效期为六个月。在有效期内，因故不能办理用地手续的，应向城市规划行政主管部门申请延期，延期时限为六个月。逾期不办理用地手续，又未向城市规划行政主管部门申请延期的，《建设用地规划许可证》自行失效。

第三十三条 在办理建设用地的过程中，如确需变更建设用地位置、界限和使用性质的，须经城市规划行政主管部门审查同意，并办理变更手续。
第三十四条 临时使用城市规划区内的土地，必须向城市规划行政主管部门申请办理《临时建设用地规划许可证》，并到土地管理部门办理临时用地手续。
临时用地期限不得超过两年，逾期自行失效。
临时用地如遇国家建设需要，应当无条件清场退地。
禁止在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其它设施。
第三十五条 在城市规划区内进行挖取砂石、土方、围填水面，设置生产、生活废弃物堆放场所等改变地形、地貌的活动，须由城市规划行政主管部门会同有关部门审查批准。

第五章 建设工程规划管理
第三十六条 在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施，按下列程序办理《建设工程规划许可证》：
（一）建设单位或个人持建设项目批准文件、建设用地证件等有关文件向城市规划行政主管部门提出建设申请；
（二）城市规划行政主管部门根据城市规划，提出建设工程规划设计要求，作为工程设计的依据。无规划设计要求，设计部门不得承接设计任务；
（三）城市规划行政主管部门审查建设项目设计方案，发放《建设工程方案审定通知书》；
（四）建设单位或个人持《建设工程方案审定通知书》，委托设计单位进行施工图设计，报经城市规划行政主管部门确认符合城市规划要求后，在15日内核发国家统一颁制的《建设工程规划许可证》，或发出不予发证的通知书。
建设单位或个人在取得《建设工程规划许可证》和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续；经城市规划行政主管部门现场验线后，方可开工。
《建设工程规划许可证》有效期为六个月。在有效期内因故不能开工建设的应向城市规划行政主管部门申请延期，延期时限为六个月。逾期未开工建设，又未向城市规划行政主管部门申请延期的，《建设工程规划许可证》自行失效。
第三十七条 建设单位或个人必须按照《建设工程规划许可证》规定的内容进行建设，不得擅自变更。确需变更的，必须经城市规划行政主管部门同意，并办理变更手续。
第三十八条 沿城市道路建筑物和构筑物的基础、台阶、橱窗、花台、化粪池、室外管线、检查井、围墙以及二层楼以上房屋悬挑部分的水平投影，严禁占压规划道路红线，已占压的必须退出。
禁止用建筑物、构筑物的悬挑、台阶部分改作建筑物。
第三十九条 沿城市道路的建筑物、构筑物，应根据其使用性质、具体条件，从道路规划红线后退，留出供作绿化、停车、敷设附属工程管线用地。后退道路红线的距离及建筑间距，由市、县人民政府确定。
第四十条 沿城市道路公建与民用建筑地段，应以绿篱、栏杆分割空间。确需砌筑院墙的，高度控制在1．8米以下，应力求通透、美观，并配置绿化。
第四十一条 沿城市主要道路的建筑物，应正面临街。正面临街有困难的，用转角单元或其它转角方法处理，也可用建筑小品点缀。
第四十二条 在城市规划区进行临时建设，必须向城市规划行政主管部门申请《临时建设工程许可证》。
临时建设工程期限不得超过两年，期满必须拆除。
临时建设工程的使用性质等不得改变。
第四十三条 在城市规划区内设置集市贸易场所、商业网点、雕塑、建筑小品、大型广告牌、标语牌、画廊、候车棚等，必须经城市规划行政主管部门批准。
第四十四条 城市各项基础设施的规划和建设要统筹安排，必须遵循先地下、后地上，先深埋、后浅埋的顺序，综合协调施工。
第四十五条 管线工程穿越市区道路、铁路、绿化带、人防设施、河道、建筑物以及涉及消防、净空控制和其它管线的，应与各有关部门协商。
第四十六条 建设工程竣工后，城市规划行政主管部门应参加竣工验收，并签署意见。
建设单位或个人应在工程竣工验收后六个月内，向城市规划行政主管部门报送竣工资料。城市规划行政主管部门应加强档案资料的管理。

第六章 规划管理与监督
第四十七条 在城市规划区内，实施已经批准的详细规划，由市城市规划行政主管部门按年度工程进度审批，区城市规划管理部门办理建设手续，实施规划管理。
第四十八条 在城市规划区内，除跨越县（区）的市政工程外，其它区内自成系统的道路、管线等市政工程，由区城市规划管理部门办理建设手续，实施规划管理。
第四十九条 在城市规划区内，尚未编制详细规划地段的各项建设，由区城市规划管理部门负责审查，上报市城市规划行政主管部门批准，方可办理建设手续。
第五十条 城市规划区内市人民政府确定的重要地段、一万平方米以上或投资三千万元以上的建设项目，由区城市规划管理部门对其方案进行初审，报市城市规划行政主管部门审批后，方可办理建设手续，实施规划管理。
第五十一条 城市规划区外建制镇的规划管理工作，由区城市规划管理部门负责。
第五十二条 城市规划行政主管部门应当加强对城市规划实施情况的检查监督。镇人民政府（街道办事处）应当对城市规划的实施协助管理，对违法用地、违法建设予以制止，并及时告知城市规划行政主管部门和土地管理部门处理。
第五十三条 规划管理监察人员应依法持证检查，并为被检查单位保守技术和业务秘密。被检查的单位和个人不得阻挠检查，并应如实报告情况和提供图纸资料。

第七章 奖励与惩罚
第五十四条 对实施城市规划成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府或城市规划行政主管部门予以表彰奖励。
第五十五条 对未取得《建设用地规划许可证》、《临时建设用地规划许可证》，占用土地、转让土地或以各种名义联营使用土地，以及虽取得《建设用地规划许可证》或《临时建设用地规划许可证》，但擅自变更批准内容的，由城市规划行政主管部门没收或限期拆除违法占地上的建
设工程，并处以土建工程造价的百分之三至百分之十的罚款。对其责任人，由所在单位或上级主管部门给予行政处分或经济处罚。
第五十六条 对未取得《建设工程规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》进行建设的或不按《建设工程规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》批准的内容进行建设的，由城市规划行政主管部门责令其停工，并根据其对城市规划所产生的影响，分别给予拆除、没收、限期改
正等处罚，并处以土建工程造价的百分之三至百分之十的罚款。对其责任人，由所在单位或上级主管部门给予行政处分或经济处罚。
第五十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十八条 阻碍规划管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十九条 城市人民政府和城市规划行政主管部门及管理部门的工作人员，如玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第六十条 本办法具体应用中的问题，由淄博市人民政府负责解释。
第六十一条 本办法自公布之日起执行。



1993年9月28日
贵州省人大常委会


贵州省城镇房地产开发经营管理条例
　　　　　　　　　　　（2009年1月7日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则

　　第一条 为了加强对城镇房地产开发经营活动的监督管理，规范房地产开发经营行为，促进和保障房地产业健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市房地产开发经营管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　在本省城镇规划区范围内国有土地上进行房地产开发经营及其监督管理，应当遵守本条例。
　　第三条　房地产开发经营遵循经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。
　　房地产开发应当符合城镇规划、土地利用总体规划、年度建设用地计划、房地产开发年度计划等要求。
　　第四条 省人民政府建设行政主管部门负责全省房地产开发经营的监督管理工作。
　　县级以上人民政府房地产主管部门负责本行政区域内房地产开发经营的监督管理工作。
　　县级以上人民政府其他有关部门按照各自的职责分工，负责房地产开发经营的有关管理工作。
　　第五条 房地产主管部门应当建立健全房地产市场信息系统，定期公布房地产市场相关信息和房地产企业诚信经营情况。
　　第六条　房地产主管部门应当建立健全房地产开发经营监督管理机制，向社会公布举报投诉方式，受理举报投诉，依法查处房地产开发经营活动中的违法行为，保障当事人的合法权益。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　房地产开发企业

　　第七条　设立房地产开发企业，应当符合法律、法规规定的条件，企业名称应当体现房地产行业特点。
　　从事房地产开发，应当依法取得房地产开发企业资质证书。
　　房地产开发企业资质证书不得出租、出借、转让或者变相出租、出借、转让。
　　第八条 房地产开发企业按照资质条件划分为一、二、三、四四个资质等级。
　　各资质等级企业的条件应当符合国家有关规定。
　　第九条　房地产开发企业资质的核定权限为：
　　（一）一级资质，由省人民政府建设行政主管部门审查后，报国务院建设主管部门审批。
　　（二）二、三、四级资质，由市、州、地房地产主管部门审查后，报省人民政府建设行政主管部门审批。
　　一级资质的申请、核定、变更、注销依照国家规定执行。
　　第十条　新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，按照国家有关规定申请核发《暂定资质证书》。
　　第十一条 房地产开发企业申请核发《暂定资质证书》、核定资质等级的，应当向市、州、地房地产主管部门提出申请，市、州、地房地产主管部门应当自受理资质申请之日起20日内审查完毕，并将资质申请资料及审查意见报省人民政府建设行政主管部门审批。
　　第十二条 省人民政府建设行政主管部门应当自收到市、州、地房地产主管部门报送的房地产开发企业资质申请资料及审查意见之日起20日内，对符合条件的企业核发资质证书；不符合条件的，不予核发，并书面告知理由。
　　第十三条　房地产开发企业资质条件发生变化，达不到原核定资质条件的，应当按照本条例第九条的规定及时向房地产主管部门提交书面报告。
　　房地产主管部门应当加强监督检查，对资质条件低于原核定等级的，应当依法重新核定其资质等级。
　　第十四条　房地产开发企业分立、合并的，应当在办理工商变更登记后30日内，到省人民政府建设行政主管部门申请办理资质证书注销手续，重新申请核定资质等级。
　　第十五条　房地产开发企业变更企业名称、法定代表人、住所、企业类型、注册资本的，应当在办理工商变更登记后30日内，持相关资料，到省建设行政主管部门办理相应资质变更手续。省人民政府建设行政主管部门应当自受理之日起5日内办理完毕。
　　第十六条　房地产开发企业破产或者因其他原因不再从事房地产开发的，应当到省人民政府建设行政主管部门注销资质证书。
　　第十七条　省外房地产开发企业进入本省从事房地产开发经营的，应当到省人民政府建设主管部门办理资质核验备案手续。
　　省人民政府建设行政主管部门应当自受理之日起3日内完成核验备案手续。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　房地产开发项目

　　第十八条　房地产开发企业的资质等级与承担的房地产开发项目规模应当符合国家规定。
　　第十九条 房地产开发实行项目资本金制度。
　　房地产开发企业应当按照国家规定将项目资本金储存到开户银行专户。
　　第二十条 房地产项目的开发建设，应当符合有关法律、法规的规定和建筑工程质量、安全、节能、环保标准以及建筑工程勘察、设计、施工技术规范和住宅产业化技术要求。
　　第二十一条 在正常使用条件下，房地产开发项目有关设施、设备的最低保修期限为：
　　（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，最低保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
　　（二）保温工程、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房屋和外墙面的防渗漏，最低保修期限为5年；
　　（三）供热与供冷系统，最低保修期限为2个采暖期、供冷期；
　　（四）电气管线、给水排水管道、设备安装和装修工程，最低保修期限为2年。
　　保修期自房地产开发企业将竣工验收的住宅交付买受人之日起计算。商品房符合交付使用条件，买受人接到书面交房通知后无正当理由拒绝接收的，保修期自书面交房通知确定的交付使用之日起计算。
　　第二十二条 房地产开发项目有关设施、设备在保修范围和保修期限内发生质量问题的，房地产开发企业应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
　　鼓励房地产开发企业对其开发的房地产项目预留质量保证金或者进行质量履约保险。
　　第二十三条 房地产开发企业应当如实填写房地产开发项目手册，按照规定报项目所在地房地产主管部门备案。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　商品房销售

　　第二十四条　房地产开发企业销售商品房，应当符合国家规定的条件。预售商品房的，应当依法取得商品房预售许可证。
　　房地产开发企业申请商品房预售许可证，应当提交下列资料：
　　（一）营业执照和资质等级证书；
　　（二）土地使用权证书、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证；
　　（三）工程施工合同；
　　（四）投入开发建设的资金（不包括土地使用权出让金）占工程建设总投资的比例达到国家规定标准的证明资料；
　　（五）工程施工进度和竣工交付方案；
　　（六）商品房预售方案；
　　（七）预售商品房分层平面图。
　　第二十五条　房地产主管部门应当自受理商品房预售申请之日起10日内作出审查决定。符合预售条件的，核发商品房预售许可证；不符合预售条件的，不予核发，并书面告知理由。
　　第二十六条 房地产开发企业可以自行销售商品房，或者委托房地产经纪机构代销商品房。
　　未取得商品房预售许可证的，房地产开发企业和房地产经纪机构不得向买受人收取任何形式的预订费用。
　　第二十七条 房地产开发企业、房地产经纪机构、广告公司、媒体制作和发布商品房预售广告，应当载明商品房预售许可证的批准文号。
　　预售商品房广告、宣传资料、商品房项目模型应当真实，不得进行虚假宣传。
　　第二十八条 房地产开发企业、房地产经纪机构应当在商品房销售场所公示房地产开发企业资质证书、房地产经纪机构备案证明、商品房预售许可证、经批准的房地产开发项目修建性详细规划图以及临时管理规约、前期物业服务合同、商品房买卖合同示范文本等资料。
　　房地产开发企业和房地产经纪机构销售商品房，应当向买受人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息。
　　第二十九条 房地产开发企业应当自取得商品房预售许可证之日起10日内将批准预售的房屋同时公开销售，如实公布销售情况，不得分期分批销售或者变相分期分批销售。
　　第三十条 房地产开发企业和房地产经纪机构应当自商品房销售合同签订之日起3日内将销售合同报送房地产开发项目所在地房地产主管部门备案登记。
　　房地产主管部门应当推行电子政务，实行销售合同网上即时备案。
　　第三十一条 商品房买卖合同应当包括下列内容：
　　（一）当事人名称或者姓名和住所；
　　（二）商品房基本状况；
　　（三）商品房的销售方式；
　　（四）商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；
　　（五）交付使用条件及日期；
　　（六）装饰、设备标准承诺；
　　（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺及相关权益、责任；
　　（八）商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求；
　　（九）非共有的车位、车库等公共配套建筑的产权归属；
　　（十）面积差异的处理方式；
　　（十一）办理产权登记有关事宜；
　　（十二）解决争议的方法；
　　（十三）违约责任；
　　（十四）双方约定的其他事项。
　　前款约定的商品房价格应当包括水、电等配套设施的建设安装费用。
　　商品房买卖合同应当附报送备案登记的楼盘表和商品房分户平面图。
　　推行商品房买卖合同示范文本。
　　第三十二条 商品房预售资金应当按照规定专户储存，封闭运作，用于本项目的建设。
　　第三十三条 房地产开发企业和房地产经纪机构收取买受人缴纳的定金，应当与买受人签订书面定金协议。
　　定金协议应当明示定金的法律后果、所购房屋的基本情况以及可能增加买受人义务、限制买受人权利的其他内容。
　　推行商品房买卖定金协议示范文本。
　　第三十四条 商品房应当按照套内建筑面积或者按套（单元）计价结算销售。
　　商品房产权登记面积按照国家规定的房产测量规范确定。
　　第三十五条 商品房的销售面积由具有房产测绘资质的机构测量确定。
　　房地产主管部门不得指定房产测绘机构，不得拒绝接收符合测量规范的房产测绘结果。
　　第三十六条　房地产开发企业不得将已经预售的商品房进行抵押；房地产开发企业将已经抵押的商品房进行预售，应当经抵押权人书面同意并明确告知买受人。
　　第三十七条 房地产开发企业和房地产经纪机构与买受人未解除商品房买卖合同前，不得将该商品房再行销售给他人。
　　第三十八条 房地产开发企业不得擅自变更商品房的规划、设计。
　　规划、设计经依法批准变更的，房地产开发企业应当自变更之日起10日内，书面通知买受人，买受人有权解除合同，买受人权益因此受到损害的，房地产开发企业应当予以赔偿。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　商品房交付

　　第三十九条　商品房交付使用，应当符合下列条件：
　　（一）房地产开发项目经竣工验收合格，依法取得建设、城乡规划等有关部门出具的认可文件或者准许使用文件，并经房地产主管部门备案；
　　（二）房地产开发项目的公共服务设施和水、电、道路、绿化等市政公用基础设施具备国家规定的投入使用条件，已经明确产权、管理权，并且以书面形式明确管理责任；
　　（三）法律、法规规定的其他条件。
　　第四十条　房地产开发项目的工程质量、公共服务设施和市政公用基础设施竣工验收合格后，房地产开发企业申请建设、城乡规划等有关部门出具认可文件或者准许使用文件的，有关部门应当在法定期限内出具认可文件或者准许使用文件。
　　第四十一条 房地产开发企业交付商品房，应当向买受人出示或者提供下列资料：
　　（一）本条例第四十条规定的有关部门出具的认可文件或者准许使用文件；
　　（二）住宅质量保证书和使用说明书；
　　（三）具有资质的房产测绘机构出具的商品房面积测量证明文件；
　　（四）物业共用部位、共用设施设备等资料；
　　（五）市政公用基础设施和买受人共有的配套公共服务设施清单；
　　（六）法律、法规规定的其他资料。
　　第四十二条　房地产开发企业向买受人提供的住宅质量保证书和住宅使用说明书应当根据国家有关规定，载明保修单位、保修范围、保修期限、保修责任、能源消耗指标、节能措施等内容。
　　第四十三条　房地产开发企业和房地产经纪机构销售商品房设置样板房的，应当在商品房买卖合同中说明实际交付的商品房质量、设备及装修与样板房是否一致；未作说明的，实际交付的商品房应当与样板房一致。
　　第四十四条　商品房买受人应当按照国家规定缴存专项维修资金。
　　第四十五条　商品房预售后，房地产开发企业和买受人均可向房屋登记机构申请预购商品房预告登记。
　　房地产开发企业预售商品房的，应当自商品房竣工验收合格之日起90日内办理房屋所有权初始登记，并在初始登记后将登记事实及时书面告知买受人。
　　房地产开发企业、商品房买受人应当在商品房买卖合同约定的期限或者商品房交付使用之日起90日内办理房屋所有权转移登记手续。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　房地产经纪

　　第四十六条 房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。
　　设立房地产经纪机构，应当具备下列条件：
　　（一）有自己的名称和组织机构；
　　（二）有不少于15平方米的固定经营场所；
　　（三）有不少于3万元人民币的注册资本；
　　（四）有房地产经纪相应职业资格证书的从业人员不少于3人；
　　（五）法律、法规规定的其他条件。
　　第四十七条　设立房地产经纪机构，应当依法向工商行政管理部门申请登记。
　　房地产经纪机构应当自领取营业执照之日起30日内，到房地产主管部门备案。房地产主管部门应当自受理之日起5日内，出具备案证明。
　　第四十八条　房地产主管部门应当将房地产经纪机构或者其分支机构的名称、住所、法定代表人或者负责人、注册资本、房地产经纪人员等备案信息向社会公告。
　　第四十九条　房地产经纪机构及其分支机构应当在其经营场所公示下列内容：
　　（一）营业执照；
　　（二）备案证明；
　　（三）房地产经纪人员情况；
　　（四）服务项目、内容、标准；
　　（五）收费项目、依据、标准、对象；
　　（六）交易结算资金专用存款账户；
　　（七）投诉方式和途径；
　　（八）法律、法规、规章规定的其他事项。
　　第五十条　房地产经纪人员只能在一家房地产经纪机构执（从）业。
　　房地产经纪业务，由经纪机构统一受理和收取费用，房地产经纪人员不得以个人名义承接业务和收取费用。
　　第五十一条　委托人委托房地产经纪机构出售、出租房地产的，应当向房地产经纪机构出示真实有效的房地产权属证明、权利人身份证明文件。
　　委托人未出示前款规定资料的，房地产经纪机构应当拒绝接受委托。
　　委托人提供虚假资料，给另一方当事人或者房地产经纪机构造成损害的，应当依法承担责任。
　　第五十二条　房地产经纪机构承接委托业务，应当与委托人签订书面委托合同。
　　房地产经纪机构对外发布委托人房源、客源信息的，应当经委托人书面同意。
　　第五十三条　房地产经纪机构或者房地产经纪人员及其近亲属承购、承租委托人委托的房地产的，应当书面告知委托人真实情况，不得假借第三人名义欺诈委托人。
　　第五十四条　房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为：
　　（一）发布虚假信息，或者向当事人虚构与委托事项有关的信息；
　　（二）隐瞒真实的房地产交易价格等信息，赚取差价；
　　（三）索取服务合同约定以外的酬金或者财物；
　　（四）以恶意降低服务报酬标准、诋毁其他房地产经纪人员或者房地产经纪机构声誉等不正当竞争手段承揽业务；
　　（五）通过房地产交易结算资金专用存款账户以外的方式代收代付交易资金；
　　（六）与他人串通，损害委托人、第三人利益或者公共利益；
　　（七）在代理房屋交易过程中，收取房屋交易押金、保证金、定金等，扣留委托人有效证件、房地产权属证书等；
　　（八）法律、法规禁止的其他行为。
　　第五十五条　房地产交易当事人可以约定交易资金支付方式，也可以约定通过房地产经纪机构或者交易保证机构在银行开设的客户交易结算资金专用存款账户，划转结算交易资金。
　　房地产经纪机构、房地产经纪人员不得通过其他结算账户代收、代付交易资金。
　　第五十六条　县级以上人民政府房地产主管部门应当加强对本行政区域内房地产经纪活动的监督检查。
　　被检查的房地产经纪机构和人员应当予以配合，并按照要求提供检查所需的资料。
　　第五十七条　县级以上人民政府房地产主管部门应当建立房地产经纪人员和房地产经纪机构信用档案，并向社会公开。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章 　　　法律责任

　　第五十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府房地产主管部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款：
　　（一）房地产开发企业违反第二十三条规定的；
　　（二）房地产开发企业和房地产经纪机构违反第二十八条第一款规定的；
　　（三）房地产开发企业和房地产经纪机构违反第三十条第一款规定的；
　　（四）房地产开发企业和房地产经纪机构违反第三十三条第一、二款规定的；
　　（五）房地产开发企业不提供或者提供虚假的第四十一条规定的资料的。
　　第五十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府房地产主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下罚款：
　　（一）房地产开发企业和房地产经纪机构违反第二十九条规定的；
　　（二）房地产开发企业和房地产经纪机构违反第三十二条规定的。
　　第六十条 房地产开发企业和房地产经纪机构违反本条例第三十四条第一款规定，没有销售所得的，由县级以上人民政府房地产主管部门处3万元以上8万元以下罚款；有销售所得的，处销售所得10%的罚款。
　　第六十一条　房地产开发企业和房地产经纪机构违反本条例第三十七条规定的，由县级以上人民政府房地产主管部门处以警告，责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款，给买受人造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第六十二条 房地产经纪人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上房地产主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款：
　　（一）伪造、涂改、转让、转借房地产经纪人员证书的；
　　（二）以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的。
　　第六十三条 房地产经纪机构违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府房地产主管部门按照下列规定予以处罚：
　　（一）违反第五十四条第二项规定的，处交易差价1倍以上2倍以下罚款；
　　（二）违反第五十四条第五、七项规定的，处1万元以上3万元以下罚款。
　　第六十四条 违反本条例规定的其他违法行为，按照有关法律、法规的规定处罚。
　　第六十五条 房地产主管部门和其他有关部门的工作人员在实施房地产开发经营监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章　　　附　　则

　　第六十六条 在城镇规划区外的国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发经营活动以及实施房地产监督管理，参照本条例执行。
　　第六十七条 廉租房、经济适用住房等保障性住房的开发经营管理，按照国家和省相关规定执行。
　　第六十八条　本条例自2009年5月1日起施行，1996年8月2日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《贵州省城市房地产开发经营管理条例》同时废止。