中国人民银行、中国农业银行、中国农业发展银行关于加强粮棉油收购临时调剂贷款管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 01:27:22 浏览:8882
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中国人民银行、中国农业银行、中国农业发展银行关于加强粮棉油收购临时调剂贷款管理的通知
人民银行 中国农行 等
中国人民银行、中国农业银行、中国农业发展银行关于加强粮棉油收购临时调剂贷款管理的通知
人民银行、中国农行、农业发展银行
中国人民银行、中国农业银行、中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，中国人民银行、中国农业银行计划单列城市分行，哈尔滨、长春、沈阳、成都、西安、南京、武汉、广州市分行，中国农业银行新疆建设兵团分行：
在今年夏季粮油收购工作中，各地认真贯彻《国务院批转中国人民银行等六部门关于加强粮棉油政策性收购资金管理意见的通知》（国发〔1995〕12号）精神，加强了粮棉油政策性收购资金的管理，但在粮棉油收购临时调剂贷款管理上，仍然存在掌握不一致的情况。为做到粮棉
油收购既不打“白条”，又防止资金流失，必须加强对粮棉油收购临时调剂贷款的管理。现就有关问题通知如下：
一、粮棉油临时调剂贷款的发放范围
（一）对粮棉油库存预计当月比年初增加部分（本月末库存预计比年初增加数扣除上月末库存比年初实际增加数）所需资金，可以发放临时调剂贷款，并在次月按上月库存实际增加数对贷款进行调整。对根据预测安排的贷款大于实际库存增加的部分要按期收回。
（二）对粮棉油调销正常结算期（一般为一个月，最长不超过两个月）内的临时性资金需要，可以发放临时调剂贷款。
（三）收购企业调出粮棉油，其贷款超过正常结算期仍未收回，但已经列入本月收回计划、落实回笼资金来源，在一个月内能够收回的，可以发放临时调剂贷款，贷款期限不超过一个月。
（四）对补充收购企业货币资金低于核定的旺季货币资金限额的资金需要，可以发放临时调剂贷款。中国农业发展银行及代理行要逐个核定收购期间各收购站（点）的旺季货币资金限额（计划日均收购额乘10天收购期，再扣除同期能收回的挤占挪用资金和财政应拨补到位的资金），
对货币资金实际占用量低于限额的，可以发放临时调剂贷款。
临时调剂贷款期限一般为一个月，最长不超过两个月，不得跨年使用。确需跨年占用的，各业务代理行必须提前逐级汇总，上报中国农业发展银行省分行，经农业发展银行省分行核实后，报中国农业发展银行总行，由农业发展银行总行报人民银行总行核准。
收购工作结束后，对独立核算的收购企业，根据月均费用支出和月均零星收购总值的三分之一核定货币资金占用限额。对超限额部分和非独立核算收购站（点）的货币资金占用，要全部收回，归还收购贷款。
二、粮棉油临时调剂贷款的管理
中国农业发展银行及其代理行必须认真贯彻落实中国农业银行、中国农业发展银行《关于进一步落实收购资金管理“约法三章”的通知》精神，并按照规定严格管理临时调剂收购贷款，不得以临时调剂贷款垫付地方财政欠拨的政策性补贴，不得垫付收购企业未按规定清收挤占挪用收购
资金以及将回笼资金转到他行而发生的资金短缺；不得垫付收购企业没有弥补来源的亏损；不得垫付收购企业因挤占挪用收购资金搞基本建设投资、搞非经营性支出、炒股票、炒房地产、转贷转存而形成的资金缺口。对违反规定的，开户银行要及时向当地政府、人民银行当地分支机构和上
级行报告，以督促财政部门和收购企业及时拨补政策性补贴、清理收回挤占挪用资金。开户行要严格按照规定发放临时调剂贷款，谁违反规定追究谁的责任。
三、临时调剂贷款计划的报批程序
中国农业发展银行分行要在核定粮棉油库存增加所需收购资金量、落实各项财政应消化历年挂帐和各项挤占挪用资金的清收计划的基础上，于每月初编报当月的财政资金到位和挤占挪用资金收回计划以及临时调剂贷款计划，报中国农业发展银行总行。中国农业发展银行总行汇总后，提
出当月临时调剂贷款计划，上报中国人民银行总行。经中国人民银行总行核批后，由中国农业发展银行逐级下拨。
四、加强对临时调剂贷款检查与监督
中国人民银行、中国农业银行、中国农业发展银行的稽核审计部门，要定期对临时调剂贷款的使用情况进行稽核检查。对未按照规定发放和管理的，要立即纠正；同时，对查出的问题，要按有关规定进行严肃处理，或向上级主管部门反映，并提出处理意见。
1995年8月31日
高等学校在校外举办干部专修科的暂行规定
教育部
高等学校在校外举办干部专修科的暂行规定
1985年4月26日，教育部
高等学校在校外举办干部专修科是充分发挥高等学校师资潜力，利用委托办学单位的房屋、设备，实行多种形式培养人才的一种尝试。为了使这种办学形式健康发展，切实保证教育质量，现就有关问题规定如下：
一、办学条件和教学要求
高等学校必须在保证完成当年国家下达的招生计划，不影响下一年度国家计划招生数量持续增长，并能保证教学力量不受削弱的前提下，确有师资潜力，能够负起大专水平的校外教学工作责任，方可承担举办校外干部专修科的任务。
在校外举办的干部专修科，必须具备基本的办学条件，要有固定的学习场所、必需的教学设备和图书资料。委托办学单位和承担办学任务的高等学校，均应指派专职人员，负责做好学员的思想政治工作和各项管理工作。校外班学员较多的学校，应设立专门管理机构。
高等学校在校外举办的干部专修科学员是正式在册学生，学校要对其教学质量全面负责。要同校内办班一样，根据所办专业的具体业务要求和学员的特点，认真制订教学计划和教学大纲，并要有熟悉教务的干部，负责教学组织工作，以保证教学计划的实施。要选派教学效果好、专业水平高的教师授课，保证教学计划规定的授课时数和辅导，严格履行考试考核制度，切实保证教学质量。要按教学规律办事，不得采取集中时间突击授课而后又长时间停课的作法。干部专修科的文科类专业应开设必要的数学、自然科学课程。
委托办班单位不得同时委托两个以上学校承担一个干部专修科班的教学任务，承担举办干部专修科的高等学校也不得委托其他学校代替本校实施教学计划。必要时可由主办学校聘请其他学校少数教师授课。
二、招生计划的安排和学员的学籍管理
高等学校在校外举办干部专修科，应限于学校所在城市及附近地区，一般不得跨省、自治区、直辖市举办。对跨省、自治区、直辖市举办干部专修科的，主管部门要严格控制，以保证质量。
高等学校在校外举办干部专修科要由学校同委托办班的单位签订办班协议书，遵照协议的规定，双方各尽其责。
目前，在现行高等学校招生计划管理体制尚未改变之前，高等学校应将举办的干部专修科招生计划（包括在校外办班）、办班协议书以及办班教学力量情况报主管部门审核同意，由主管部门将招生计划转报教育部、国家计委核定，列入当年国家招生计划后方可招生。
高等学校在校外举办的干部专修科学员，其学籍管理同校内学生同等对待。学员在学习期间，必须遵守学校的有关规章制度，违反者，学校有责任进行批评教育，直至给予处分。对于跟不上学习进度，经补考仍不及格的学员，学校有权劝其退学。
三、招生对象及入学考试
高等学校在校外举办的干部专修科招生对象为40周岁以下、工龄满五年以上、具有高中毕业文化程度或同等学力，有培养前途的优秀在职干部。
录取学员必须经过严格的入学考试，成绩不合格者，不得录取。具体办法，按照教育部（84）教成字043号《关于1985年各类成人高等学校招生工作的通知》的规定执行。
高等学校在校外举办干部专修科的办学经费及其它事项，均按照教育部、国家计委、财政部（84）教计字086号《高等学校举办干部专修科、中等专业学校举办干部、职工中专班的试行办法》的有关规定执行。
铁岭市人民政府办公室关于印发《铁岭市城镇灵活就业人员医疗保险暂行办法》的通知
辽宁省铁岭市人民政府办公室
铁岭市人民政府办公室文件
铁政办发[2005] 71 号
铁岭市人民政府办公室关于印发《铁岭市城镇灵活就业人员医疗保险暂行办法》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《铁岭市城镇灵活就业人员医疗保险暂行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
二OO五年九月九日
铁岭市城镇灵活就业人员医疗保险暂行办法
第一条 为建立和完善与经济体制改革相适应的社会保险制度，保障灵活就业人员基本医疗需求，促进劳动者自主择业，根据国家劳动和社会保障部《关于城镇灵活就业人员参加医疗保险的指导意见》(劳社厅发[2003]10号)和《铁岭市城镇职工基本医疗保险暂行办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇灵活就业人员是指具有本市城镇居民户口，未达到国家法定退休年龄，具有劳动能力的城镇个体经济组织业主及其从业人员；未与用人单位签订劳动合同，以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等形式提供劳务或从事其他工作获得劳动报酬的从业人员和自谋职业者；行政事业单位辞职人员；企业破产改制解除劳动关系的人员。
第三条 城镇灵活就业人员参加医疗保险要坚持权利与义务相对应，缴费水平与医疗待遇水平相挂钩的原则。
第四条 城镇灵活就业人员医疗保险应实行属地管理，由所在县(市)区劳动保障行政主管部门所属的医疗保险业务经办机构负责办理参加医疗保险的登记、申报、缴费等相关手续。
第五条 城镇灵活就业人员申报参加基本医疗保险需提供下列证件：
1．个体工商户营业执照；
2．本人居民身份证原件及复印件1份，近期一寸免冠照片1张，户口簿；
3．解除劳动关系协议书及相关证明。
第六条 城镇灵活就业人员参加基本医疗保险后，达到法定退休年龄时，其医疗保险缴费年限(含实际足额缴费年限和视同缴费年限)达到规定标准后，方可享受与城镇职工退休人员相应的医疗保险待遇。即：有视同缴费年限的参保人员实行实际缴费年限与视同缴费年限合并计算，男不得低于30年、女不得低于25年。实际缴费年限为2001年7月1日至退休时间的年限；视同缴费年限为自参加工作时间起至2001年6月30日之间的年限。没有视同缴费年限的参保人员，医疗保险缴费年限从实际参保缴费时间计算，最低不得少于15年。
第七条 失业人员在领取失业金期间按《铁岭市城镇失业人员医疗保险暂行办法》(铁政办发[2003]2号)规定参加医疗保险的，按实际参保时间，计算在实际缴费年限当中。
第八条 城镇灵活就业人员可按个人意愿选择建立个人医疗帐户(基本医疗保险)或不建立个人医疗帐户(住院医疗统筹)方式参加医疗保险。选择建立个人医疗帐户方式的按城镇职工基本医疗保险政策规定的比例建立个人帐户，个人帐户基金和利息归个人所有，可以结转使用和依法继承。选择不建立个人医疗帐户方式的，只享受住院医疗费用社会统筹的医疗待遇。
第九条 城镇灵活就业人员选择建立个人医疗帐户方式的，以全市上年度职工平均工资为基数，按9％的比例缴纳基本医疗保险费。选择不建立个人医疗帐户方式的，以全市上年度职工平均工资为基数，按5％的比例缴纳医疗保险费。
第十条 城镇灵活就业人员缴纳医疗保险费必须在每年3月31日前一次性缴纳，逾期不缴纳则按日加收2％0的滞纳金(首次参保除外)。
第十一条 城镇灵活就业人员在参加医疗保险的同时，应参加大额补充医疗保险，以解决超过基本医疗保险最高支付限额以上的医疗费用。大额补充医疗保险费，在每年缴纳基本医疗保险费的同时一次性缴纳。首次参保的应在参保当月一次性缴清当年的医疗保险费和大额补充医疗保险费(按年计算)。
第十二条 城镇灵活就业人员在首次参保时，女年满40周岁、男年满45周岁以上的除按规定缴纳医疗保险费外，还必须在参保当月按全市上年度职工平均工资和规定的比例一次性补缴所超年限(女40周岁、男45周岁以上)期间的医疗保险费(按年计算)；女40周岁、男45周岁(含40周岁、45周岁)以下的，自参保当年开始缴费。
第十三条 城镇灵活就业人员参加医疗保险不得无故中断缴费。中断缴费在3个月以内的可以补缴，补缴时应按规定收取滞纳金，中断期间所发生的医疗费用由个人负担。中断缴费超过3个月以上的视为弃保。
第十四条 参保的城镇灵活就业人员到未参加城镇职工医疗保险单位就业的，本人可按照本办法继续参加医疗保险；到已参加城镇职工医疗保险单位就业的，应及时办理医疗保险关系变更手续，从变更的当月起由用人单位和本人按规定缴纳医疗保险费。以个人身份参加医疗保险的缴费年限，可连续合并计算。
第十五条 参加医疗保险的城镇灵活就业人员，到我市辖区外重新就业或参军、升学、判刑或劳教、出国定居以及死亡等，本人或法定继承人应及时持书面申请和有效身份证件到所在地的医疗保险业务经办机构办理终止医疗保险关系的相关手续。未建立个人帐户的其缴纳的医疗保险费和大额补充医疗保险费一律不退还本人或转移；建立个人帐户的清退个人帐户余额。在我市辖区内各县(市)区间重新就业的，可办理医疗保险关系转移手续，其当年缴纳的基本医疗保险费和大额补充医疗保险费仍然有效，当年所发生的医疗费用由原参保地负责结算，次年开始在新参保地缴费和享受医疗保险待遇，其缴费年限可合并计算。
第十六条 城镇灵活就业人员从参加医疗保险的次月起，其住院治疗符合基本医疗保险规定的医疗费用，统筹基金起付标准以上部分，本着“权利与义务相对应，缴费水平与医疗待遇相挂钩的原则”，在按年龄段自付比例的基础上，区别实际缴费年限，分别提高自付比例为：实际缴费满5年以下(含5年)的提高15％；实际缴费满6至10年(含10年)的提高10％；实际缴费满互l至14年(含14年)的提高5％；实际缴费满15年以上(含15年)的按基本医疗保险中按年龄段确定的自付比例执行。城镇灵活就业人员在外埠发生的所有医疗费用由本人负担，医疗保险统筹基金不予支付。
第十七条 城镇灵活就业参保人员，在达到国家法定退休年龄时，医疗保险累计缴费年限达到本办法第六条规定缴费标准后，不再缴纳基本医疗保险费，但应该在每年及时、足额缴纳大额补充医疗保险费。
第十八条 城镇灵活就业人员缴纳的基本医疗保险费，应纳入城镇职工基本医疗保险统筹基金统一管理。
第十九条 城镇灵活就业人员的就医管理，应按《铁岭市城镇职工基本医疗保险就医管理暂行办法》的有关规定执行。
第二十条 城镇灵活就业人员缴纳的医疗保险费率，随着社会经济发展和医疗消费水平的提高可适时调整。
第二十一条 本办法由铁岭市劳动和社会保障局负责解释。
第二十二条 本办法自2005年10月1日起执行。
