宜春市城区客运出租车管理暂行办法
江西省宜春市人民政府
宜府发〔2001〕39号
宜春市人民政府关于印发《宜春市城区客运出租车管理暂行办法》的通知
袁州区人民政府，市直有关部门：
现将《宜春市城区客运出租车管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO一年十二月二十七日
宜春市城区客运出租车管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强城区出租汽车客运行业的管理，保障经营者和乘客的合法权益，维护正常的运输秩序，根据交通部和省人民政府、省交通厅的有关管理法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本城区规划范围内经营出租汽车客运业务的企业和个体业户（以下简称出租汽车经营者），均必须遵守本办法。
第三条 本办法所称出租汽车客运是指根据用户、乘客要求的时间和地点行驶，上下及等待，按里程或时间计费的轿车及六座以下的小型客车，其经营费用不享受政府补贴的单体运输。
第四条 市交通局是本市城区出租汽车客运行业的行政主管部门，市公路运输管理处（简称运管处）受市交通局委托具体负责本办法的实施。
公安、建设、工商、税务、物价、技术监督等行政主管部门，应在各自的职权范围内积极配合市交通局做好本市城区规划范围内的出租汽车客运管理相关工作。
第五条 客运出租汽车的管理，应根据本市城区运输市场发展的需要，坚持“统筹规划，适度发展，分批投入，规范管理”的原则，实行总量控制，从严掌握。其它出租客运车辆应分期分批，予以取缔。
第六条 出租汽车按国家有关规定的使用期限实行强制报废。经省政府批准，新增、更新运力的经营权可通过竞拍等方式实行有偿使用，通过有偿使用取得的资金主要用于城市公共基础设施的建设。
第二章 管理机构职责
第七条 市运管处职责：
（一）对申请开业、停业、歇业的出租汽车经营者进行事先的资格审核。
（二）受委托核发《道路运输经营许可证》（简称经营许可证）、《中华人民共和国道路运输证》（简称道路运输证），并按有关规定实行年度审验制度。
（三）对从业人员上岗前进行职业道德，运输法规、规章和业务技能的培训，经考核合格，发给《道路运输从业人员上岗服务资格证》（简称服务资格证）。
（四）对出租汽车经营活动进行指导、服务和监督、检查。
（五）处理乘客的投诉。
（六）向政府提供发展计划和可行性方案，具体实施公开竞拍活动。
（七）检查本办法执行情况，对违反本办法者进行教育和处罚。
第八条 相关管理部门职责
（一）物价部门制定出租客运收费标准和办法。
（二）税务部门负责办理出租汽车经营者的《税务登记》、印制出租客运专用票据，由市运管处领取、发放和管理。
（三）技术监督部门负责出租汽车计程计价器的安装调试、效检。
（四）公安部门核发出租汽车专用车牌。并负责出租汽车交通安全和市场治安。
（五）建设部门规划城市内出租汽车客运停车站、场（点）。
（六）工商部门负责核发出租汽车经营者的《营业执照》。规范停车站、（场）点外城区道路上的摆摊设点。
第三章 经营企业资质条件
第九条 组织条件
（一）必须是按公司化组建、规范化管理、标准化装备、独立核算、自负盈亏的经济实体。
（二）具有承担民事责任的独立法人。
（三）有安全、机务、财务、运调等内部管理机构。
（四）有完善的企业章程和安全、机务、财务、运调、学习、服务规范等管理制度，租赁、承包车辆应有完善的合同协议。
第十条 人员条件
（一）配备有与其经营规模相适应的管理人员，其安全、机务、财务、运调等主要管理机构，应各有一名具有初级以上职称的技术人员。
（二）有相对稳定的驾驶员（聘用的驾驶员应有聘用合同或协议），驾驶员应具有两年以上驾驶经历，取得上岗《服务资格证》。
第十一条 场地、资金条件
（一）有与其经营规模相适应的固定办公场所。
（二）有与其拥有的车辆数相适应的停车场地，其面积不少于总车辆数投影面积的1.5倍。
租赁、借用场地、场所的应签订一年以上合法有效协议或合同。
（三）有与其经营规模相适应的流动资金，其金额不低于车辆原值的5%，并出具有效的资信证明。
第十二条 车辆及设施条件
（一）企业必须自有营运出租汽车30辆且新度系数为0.7以上，在用车经公安或交通部门检测技术标准达到二级以上。
（二）所有营运出租汽车均具备有效证、照、牌。
（三）出租汽车除符合国家规定的各项技术性能外，还必须有下列设施：
1、统一的车身颜色、喷有企业名称、监督电话；
2、车顶装有统一的出租标志灯；
3、车内装有符合标准的里程计价器和空车待租标志；
4、车内贴有出租汽车收费价目表；
5、车内装有安全防护网；
6、车容整洁卫生、设施设备齐全；
7、副驾驶室明显部位设置《服务资格证》。
第四章 开业、停业、歇业程序
第十三条 申请经营客运出租业务的业户，必须按下列程序办理有关手续：
（一）企业持上级主管部门的批文，街道办事处的证明，经市运管处审核，取得经营权许可后进行开业筹备工作；
（二）筹备工作完成后，符合本办法第三章规定条件者，发给出租汽车《经营许可证》。
（三）申请企业持《经营许可证》及有关证件，向所在地工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。
（四）申请企业持营业执照向所在地税务部门申请办理税务登记；向保险公司办理有关保险事宜；由市运管处按规定的车型和收费标准，会同市技术监督局安装经检测合格并铅封的出租汽车收费计价器；
（五）申请企业办妥上述手续后，到市运管处指定的地点进行出租客运驾驶员服务资格的培训，经考核合格，取得《服务资格证》后，按其注册的出租车辆，核发《道路运输证》、《出租标志灯》。实行竞拍的出租汽车还应核发《经营权证》。
运管处核发《经营许可证》、《道路运输证》和《经营权证》时，应送市交通局备案。
第十四条 客运出租经营者需变更登记的，应在变更前30日内向市运管处提出书面申报，经同意后办理有关变更登记手续。
第十五条 客运出租经营者要求停业的，应在停业前30日内向市运管处书面申请，批准后收缴其《经营许可证》、《道路运输证》、《服务资格证》、《经营权证》以及未使用的票据等，并向工商、税务部门办理相关手续。复业时向市运管处领取收缴的证据，并向工商、税务部门办理相关手续。停业期限不得超过一年。
第十六条 客运出租经营者要求歇业的，应在歇业前30日内向市运管处书面申报，批准后缴销其《经营许可证》、《道路运输证》、《服务资格证》、《经营权证》以及未使用的票据等，并清查其债权、债务和财产，业户应在相应范围内公告周知，并向工商、税务部门办理相关手续后方可歇业。
第十七条 客运出租汽车企业需分立、合并的应提前10日向市运管处提出申请报告，并经市交通局同意，方可到工商部门办理变更手续。
第十八条 外商、港、澳、台商投资经营出租汽车业务的，按照国家和省有关规定办理审批手续。
第十九条 个体从事客运出租的业户，应自愿选择符合资质的出租企业为代理部门，并由代理部门随带代理协议或合同，到相关部门办理手续。 第五章 企业职责
第二十条 客运出租业实行规模化经营、公司化管理，按章缴纳规费。企业应定期向运管处报送营运统计报表。
第二十一条 企业应建立健全安全责任制度,治安防范措施和企业内部服务规范,对营运车辆实行动态管理,确保运行安全。
第二十二条 企业应加强对职工的法制教育，职业道德教育和业务培训工作，提高职工的政治素质和业务技能，掌握本公司职工在运输市场中的新动向、新特点、新问题，主动协助行业管理部门依法解决集中存在的问题，以维护社会稳定和运输市场秩序。 第六章 营运管理
第二十三条 出租汽车经营者必须严格执行物价管理部门核定的统一收费标准，按照计价器显示的实际金额收费，并开具税务机关监制的统一票据，不得擅自提价或变相多收费用。
第二十四条 出租汽车经营者必须执行政府指定的如外事、抢险、救灾等应急运输任务。
第二十五条 出租汽车按规定在街道上巡回待租时，应显示待租标志，遇到招拦停车后，不得拒载；承租后应按乘客指定的到达地点，选择最近路线行驶；未经租用人同意，不得再招揽他人；出租汽车需在允许停靠的街道上下客时，应采取不熄火靠边停车；出租汽车在停车点待租时，应按序接客，不得强拉硬拖。
第二十六条 出租汽车营运时，驾驶员必须携带《道路运输证》、《驾驶证》、《行驶证》和《服务资格证》等。
未取得以上证件的驾驶员不得从事出租营运。
第二十七条 出租汽车不得跨县（市）驻点经营，外省市（地）籍，本市城区外县、市、区籍出租汽车不得在本市城区内巡回待租经营。
第二十八条 出租汽车驾驶员在营运时应规范服务，使用文明用语，服装整洁，仪表端庄，礼貌待客，提倡讲普通话。保持车容车貌整洁，不沿街乱停乱放。
第二十九条 出租汽车驾驶员要正确使用计价器，不得私自拆卸或调校计价器，计价器发生故障，应到技术监督部门许可的计价器修理部门修理，否则，不得继续营运。
第三十条 运送长途乘客或乘客包车要求在外地逗留过夜时，出租汽车驾驶员必须报所在企业批准，并通过企业调度人员开具路单，登记乘客身份，以确保驾驶员和车辆安全。
第三十一条 出租汽车驾驶员应自觉维护行业信誉，不得向乘客索要物品和小费。乘客下车后，应立即检查车内有无乘客遗失的物品，发现有时，应及时归还给失主，如一时找不到失主，则应送交市交通主管部门或市公安部门协助查找，不得私自留用。
第三十二条 不得敲诈勒索，刁难乘客，严禁利用出租车辆进行违法犯罪活动，发现犯罪行为或违法犯罪嫌疑人应及时向公安及有关部门报告，不得知情不报。
第三十三条 公安交警、交通运管应根据各自的职责，对营运的出租车辆技术状况进行监督检查，安全性能不符合标准的要严禁营运，超龄营运的要强制报废，并及时缴销各自所核发的证、照、牌。报废车辆经营权自然终止，如需更新，按规定办理审批手续。
第七章 站、场（点）管理
第三十四条 客运出租汽车站、场（点）的设置、建设必须服从城市总体规划，合理布局，由市建设行政主管部门会同市交通、公安、土地等管理部门统一规划，市交通行政主管部门负责开业审批和管理。
第三十五条 市运管处应在乘客比较集中的车站 、宾馆、商场、商品交易市场等公共场所和风景旅游区设立出租汽车管理站点或指派专人负责维持站内经营秩序。
第三十六条 任何单位和个人不得非法占用营业场所，垄断客源，欺行霸市，干扰他人正常经营活动。
第八章 监督检查与处罚
第三十七条 市运管处应依法对宜春市城区出租客运进行监督管理。市区内所有从事出租客运的经营者和从业人员必须严格遵守国家法律法规、规章和本办法，服从运管执法人员的管理。
第三十八条 对违反经营许可管理的行为，按下列规定予以处罚：
（一）无道路运输经营许可证擅自从事出租客运经营活动的，每次处以5000元的罚款。
（二）无道路运输证和使用无效道路运输证擅自从事出租汽车客运的，没收无效道路运输证，每辆处以500元的罚款。
（三）出租汽车在运行中未随车携带道路运输证的，每辆处以100元的罚款。
（四）未经市运管机构核准擅自购置营运出租汽车的，每车处以购车价3%的罚款，但罚款总额不得超过10000元。
（五）出租汽车易主未按规定办理营运过户手续，并继续从事营运的，对原经营者（指代理企业或个人）处以1000元的罚款，对新经营者分别情况按本条（一）或（二）项处罚。
（六）客运出租经营者未在规定的期限内到市运管机构办理年度审验手续的，处以1000元的罚款。
出租汽车经营者所持道路运输证，未加盖有效年度审验章的，从年审的最后期限算起，每逾期一个月（不足一个月按一月计），每辆每月以100元的罚款。但最高不得超过1000元。
（七）出租客运经营者不按规定办理变更、停业、歇业手续的，处以500元的罚款。
第三十九条 对违反出租客运管理的行为，按下列规定予以处罚：
（一）出租客运经营者收取票款后不给旅客车票或给予的车票与票款不符的，每次处 以100元的罚款。
（二）出租汽车不安装、不使用或使用无效计程、计价器的处以1000元的罚款。
（三）出租客运经营者异地经营的（送客至异地返程的除外）按超经营范围规定处以1000元的罚款。
（四）出租客运经营者拒载或途中无故中断运输的，每次处以500元的罚款。出租客运经营者在营运中未经乘客同意擅自招揽他人同乘或故意绕道的，每次处以500元的罚款。
（五）运输经营者使用报废车从事出租客运的处以3000元的罚款。使用未按规定检测或检测不合格的车辆从事出租客运活动的，每辆车处以500元的罚款，但罚款总额最高不得超过10000元。
（六）出租客运汽车不按规定里程或时间间隔进行二级维护的，或不按规定进行技术等级评定的，处以500元的罚款。
（七）出租客运经营者不服从运管机构安排，不进站、场（点）待客营运，而去街道上随意停放待客、揽客，扰乱客运秩序的，每辆车处以500元的罚款。
（八）出租汽车不按规定悬挂、装置出租标志灯（牌）的，每辆次处以200元的罚款。
第四十条 对违反价格和票证管理的行为，按以下规定予以处罚：
（一）出租客运经营者不按规定明码标价的，予以警告，警告后仍不改进的，每辆车次处以100元的罚款。
（二）出租客运经营者违反有关规定擅自抬价、压价的，处以500元的罚款。
（三）出租客运经营者不使用经税务部门监制，运管处核发的出租客运专用票证的，处以1000元的罚款。
第四十一条 对不按规定缴纳道路运输管理费的行为，按下列的规定处罚：
（一）出租客运经营者未按规定期限缴纳道路运输管理费的，除责令补交和按有关规定收取滞纳金外，并予以警告。
（二）出租客运经营者偷漏道路运输管理费的，除责令补交和按有关规定收取滞纳金外，并处以500元的罚款。
（三）使用伪造、转让、涂改道路运输管理费专用收据或缴讫证的，收缴其非法收据和缴讫证，处以500元的罚款。
第四十二条 出租客运经营者不按规定报送统计资料的，责令其限期补报，并予以警告；警告后仍不按时报送的，每次处以300元的罚款。不如实填报的，每次处以100元的罚款。
第四十三条 对违反上岗证管理的行为，按下列规定处罚：
（一）出租客运经营者未经市运管处培训、考核取得有效上岗《服务资格证》而从事经营活动的，每人次处以100元的罚款，但罚款总额最高不得超过1000元。
（二）伪造、倒卖、租借营运驾驶员从业资格证书的，收缴其非法证件，处以100元的罚款。
第四十四条 违反本办法第二十五条、第二十八条，第二十九条等规定的，市运管处可以暂扣其上岗《服务资格证》并组织其学习，经重新考核合格后发还《服务资格证》。
第四十五条 市运管处应设立举报专用电话，制定举报奖励制度。每月接乘客投诉经营车辆三次以上（含三次）违章的企业，经查实无误，运管处可责令该企业限期整改。情节特别严重，违章车辆超50%的企业，可责令该企业停业整顿，或吊销《道路运输经营许可证》。单车年违章五次以上可吊销《运输证》。
第四十六条 为保护合法经营和广大乘客的合法权益，严厉打击非法经营活动，市运管处可依照有关规定组织各种形式的上路，进行明检暗查，对非法营运的车辆可以扣车、扣证。
由市交通局牵头，公安、建设、工商、税务、物价、技术监督等部门配合，每年对出租汽车司机进行一次“优质服务”评选活动，荣获“优质服务”称号者，予以500元奖励，并发给证书和“优质服务”标志灯。经费可在规费收缴中列支。
第四十七条 运管机构的工作人员应遵纪守法，秉公办事，认真履行职责，对以权谋私、徇私舞弊、敲诈勒索、违法乱纪者，由市交通主管部门依照规定权限给予行政处分。情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第九章 附则
第四十八条 本办法由宜春市人民政府交通行政主管部门负责解释。
第四十九条 本市各县（市）的出租客运管理，根据本县（市）实际可参照本办法执行。
第五十条 本办法自2002年元月1日起实施，原《宜春地区交通局客运出租管理办法》和原县级《宜春市出租汽车管理办法》同时废止。
主题词：交通 出租车管理 办法 通知
抄送：省交通厅，市委，市纪委，市人大，市政协，军分区，中级法院，检察分院，各县（市、区）人民政府，群众团体。
宜春市人民政府办公室 2001年12月27日印发
共印120份
宜春市城区客运出租车管理办法（暂行）
第八章 监督检查处罚有关依据
一、第三十八条（一）款处罚
根据交通部令（1998年第3号）第八条第（一）点规定。
第三十八条（二）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第八条第（三）点规定。
第三十八条（三）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第八条第（四）点规定。
第三十八条（四）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第八条第（八）点规定。
第三十八条（五）款处罚
交通部令（1998第3号）第八条第（九）点规定。
第三十八条（六）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第八条第（十）点规定。
第三十八条（七）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第八条第（十一）点规定。
二、第三十九条第（一）款处罚
根据交通部令（1998年第3号）第九条第（八）点规定。
第三十九条第（二）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第九条第（九）点规定。
第三十九条第（三）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第九条第（二）点规定。
第三十九条第（四）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第九条第（十一）点规定。
第三十九条第（五）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第九条第（十三）点规定。
第三十九条第（六）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第九条第（一）点规定。
第三十九条第（七）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第九条第（二十四）点规定。
三、第四条第（一）款处罚
根据交通部令（1998年第3号）第十四条第（一）点规定。
第四十条第（二）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第十四条第（二）点规定。
第四十条第（三）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第十四条第（三）点规定。
四、第四十一条第（一）款处罚
根据交通部令（1998年3号）第十五条第（一）点规定。
第四十一条第（二）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第十五条第（二）点规定。
第四十一条第（三）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第十五条第（三）点规定。
五、第四十二条处罚
根据交通部令（1998第3号）第十六条规定。
六、第四十三条第（一）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第十七条第（一）点规定。
第四十三条第（二）款处罚
根据交通部令（1998第3号）第十七条第（二）点规定。
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则
交通运输部
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则（中华人民共和国交通运输部令2011年第12号）
《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》已于2011年12月8日经第12次部务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
部长 李盛霖
二○一一年十二月二十七日
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则
第一章 总 则
第一条为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。
第二条本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。
第三条国务院交通运输主管部门主管全国海船船员适任考试和发证工作。
国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。
国家海事管理机构所属的各级海事管理机构按照国家海事管理机构确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。
第四条海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。
第二章 适任证书
第一节适任证书基本信息
第五条适任证书包含以下基本内容：
（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；
（二）证书等级、编号；
（三）有关国际公约的适用条款；
（四）持证人适任的航区、职务、职能；
（五）持证人适任的船舶种类、主推进动力装置、特殊设备操作等项目；
（六）发证日期和有效期截止日期；
（七）签发机关名称和签发官员署名；
（八）规定需要载明的其他内容。
第六条持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。
第七条适任证书等级分为：
（一）船长、驾驶员、轮机长和轮机员适任证书等级分为：
1.无限航区适任证书分为二个等级：
（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；
（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。
2.沿海航区适任证书分为三个等级：
（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；
（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；
（3）三等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。
（二）高级值班水手、高级值班机工适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。
（三）值班水手、值班机工适任证书等级分为：
1.无限航区适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；
2.沿海航区适任证书分为二个等级：
（1）一等适任证书：适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；
（2）二等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。
（四）电子电气员和电子技工适任证书适用于主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。
在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的等级相对应。
第八条船员职务根据服务部门分为：
（一）船长；
（二）甲板部船员：大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；
（三）轮机部船员：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；
（四）无线电操作人员：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。
第九条船员职能根据分工分为：
（一）航行；
（二）货物操作和积载；
（三）船舶作业和人员管理；
（四）轮机工程；
（五）电气、电子和控制工程；
（六）维护和修理；
（七）无线电通信。
船员职能根据技术要求分为：
（一）管理级；
（二）操作级；
（三）支持级。
第十条适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。但担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或者高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或者高级值班机工适任证书。
第二节适任证书的签发
第十一条取得适任证书，应当具备下列条件：
（一）持有有效的船员服务簿；
（二）符合国家海事管理机构规定的海船船员任职岗位健康标准；
（三）完成本规则附件规定的适任培训；
（四）具备本规则附件规定的海上任职资历，并且任职表现和安全记录良好；
（五）通过相应的适任考试。
拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的船员，还应当具备本章第三节规定的培训、资历等特殊要求。
第十二条申请海船船员适任证书的，应当提交下列材料：
（一）海船船员适任证书申请表；
（二）船员服务簿；
（三）海船船员健康证书；
（四）身份证件；
（五）符合海事管理机构要求的照片；
（六）岗位适任培训证明或者航海教育毕业证书；
（七）船上见习记录簿；
（八）现持有的适任证书；
（九）专业技能适任培训合格证；
（十）适任考试的合格证明。
持有三副、三管轮适任证书申请二副、二管轮适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料；
按照本规则规定免于船上见习者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（七）项规定的材料；
初次申请海船船员适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（八）项规定的材料。
按照第二十条规定拟在特殊类型船舶上任职的，还应当提供相应的特殊培训合格证。
申请适任证书再有效的，还应当提交经过相应知识更新的材料，但按照第十五条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料，按照第十六条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款（六）、（九）项规定的材料。
第十三条海事管理机构对于发证申请，经审核符合本规则规定条件的，应当按照《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》的要求签发相应的适任证书。
第十四条适任证书有效期不超过5年，有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。
第十五条持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，并经过与其职务相适应的知识更新培训，可以在适任证书有效期届满前12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效：
（一）从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好；
（二）从申请之日起向前计算6个月内具有与其适任证书所记载范围相应的累计不少于3个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好。
第十六条未满足本规则第十五条规定的船长和高级船员，申请适任证书再有效的，应当符合下列规定：
（一）未满足第十五条（一）、（二）项规定，或者适任证书过期5年以内的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查项目的评估；
（二）适任证书过期5年及以上10年以下的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估；
（三）适任证书过期10年及以上的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估，并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。
第十七条适任证书损坏或者遗失时，持证人除应当向原证书签发的海事管理机构提交补发申请及本规则第十二条第（一）、（四）、（五）项要求的材料外，还应当满足下列要求：
（一）适任证书损坏的，应当缴回被损坏的证书原件；
（二）适任证书遗失的，应当在发行范围覆盖全国的报纸上登载适任证书遗失公告，或者提交原证书签发海事管理机构所在地公证机关出具的公证书；登载适任证书遗失公告的，自公告之日起满30日后方可申请。
补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。
第十八条因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的适任考试，可以按照本规则第十二条的规定提交相应材料，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。
海事管理机构对通过适任考试，且安全记录良好的，应当签发其相应的适任证书。
第十九条曾在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上任职的人员，具备下列条件的，可以按照国家海事管理机构的规定申请相应的适任证书：
（一）拟申请证书的等级和职务不高于其在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上相应的证书等级和职务，其中可以申请的职务最高为大副或者大管轮；
（二）在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的海上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；
（三）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职务相应的理论考试和评估。
第三节特殊类型船舶船员的特殊要求
第二十条拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的，还应当完成相应的特殊培训，并取得培训合格证。
第二十一条在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员应当持有适用于相应航区3000总吨及以上或者3000千瓦及以上船舶的适任证书。
第二十二条申请适用于两港间航程50海里及以上客船驾驶员、船长适任证书的，应当具备下列条件：
（一）申请适用于客船三副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任三副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习三副3个月；或者通过三副适任考试，在客船上完成18个月的船上见习，任职表现和安全记录良好。
（二）申请适用于客船二副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任二副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习二副3个月；或者持有客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任三副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船三副至少6个月。
（三）申请适用于客船大副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任大副满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习大副3个月；或者持有客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任二副不少于12个月，其中曾经担任客船二副至少6个月，通过大副考试，至少在客船上任见习大副3个月，任职表现和安全记录良好。
（四）申请适用于客船船长适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任船长满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习船长3个月；或者持有客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任大副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船大副至少6个月，通过船长考试，且至少在客船上任见习船长3个月。
第二十三条初次申请适用于两港间航程50海里及以上客船轮机长、轮机员适任证书者，应当在其他种类的3000千瓦及以上海船上担任相应职务满12个月，任职表现和安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。
通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，任职表现和安全记录良好，可以申请适用于客船的三管轮适任证书。
第三章 适任考试
第二十四条海船船员的适任考试包括理论考试和评估。
理论考试以理论知识为主要考试内容，重点对海船船员专业知识的掌握和理解程度进行测试。
评估通过对相应船舶、模拟器或者其他设备的操作，国际通用语言听力测验与口试等方式，重点对海船船员专业知识综合运用、操作及应急等能力进行技能测评。
第二十五条适任考试科目、大纲由国家海事管理机构统一制定并公布。相关海事管理机构应当在职责范围内制定并公布适任考试具体计划，明确适任考试的时间、地点、申请程序等相关信息。
第二十六条申请参加适任考试的，应当按照公布的申请程序向有相应权限的海事管理机构提供下列信息：
（一）身份证件；
（二）所申请考试的适任证书航区、等级、职务；
（三）符合海事管理机构要求的照片。
第二十七条海事管理机构应当于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人查询适任考试成绩的途径等事项。
第二十八条适任考试有科目或者项目不及格的，可以在初次适任考试准考证签发之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部适任考试的，所有适任考试成绩失效。
第二十九条海事管理机构应当在考试结束后30日内公布成绩。适任考试成绩自全部理论考试和评估成绩均合格之日起5年内有效。
第四章 特免证明
第三十条中国籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他导致持证船员不能履行职务的特殊情况，无法满足船舶最低安全配员要求，需要由本船下一级船员临时担任上一级职务时，应当向海事管理机构申请签发特免证明。
第三十一条申请船长、驾驶员、轮机长、轮机员特免证明的，应当符合下列条件：
（一）申请船长、轮机长特免证明的，应当持有大副或者大管轮适任证书并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好，且船长、轮机长不能履行职务的情况是因不可抗力原因造成；
（二）申请大副、大管轮特免证明的，应当持有二副、二管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；
（三）申请二副、二管轮特免证明的，应当持有三副、三管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；
（四）申请三副、三管轮特免证明的，应当持有高级值班水手、值班水手或者高级值班机工、值班机工适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好。
本条第一款规定的船员以外的其他船员，不予签发特免证明。
第三十二条申请特免证明的，应当向海事管理机构提交包含下列内容的申请报告：
（一）申请理由；
（二）船舶名称、航行区域、停泊港口；
（三）拟申请签发对象的资历情况；
（四）相关证明材料。
第三十三条受理申请的海事管理机构应当在受理之日起3日内核实有关情况并报国家海事管理机构批准，对符合第三十一条规定条件的，国家海事管理机构应当签发有效期不超过6个月的特免证明，但船长或者轮机长特免证明的有效期不超过3个月。不符合条件的，应当在受理申请之日起3日内告知申请人不予签发的决定及理由。
第三十四条一艘船舶上同时持特免证明的船长和高级船员总共不得超过3名。
第三十五条当事船舶抵达中国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明应当及时缴回原签发的海事管理机构。
第五章 承认签证
第三十六条持有经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW公约）缔约国签发的外国适任证书的船员在中国籍船舶上任职的，应当取得由国家海事管理机构签发的外国适任证书的承认签证。
第三十七条申请承认签证的，应当向国家海事管理机构提交下列材料：
（一）所属缔约国签发的适任证书原件；
（二）表明申请人符合STCW公约和所属缔约国有关船员管理规定的证明文件；
（三）申请人的海船船员身份证件。
第三十八条国家海事管理机构应当按照STCW公约和本规则规定的标准、条件等内容，对申请承认签证船员所属缔约国的有关船员管理制度从下列方面进行评价：
（一）有关船员适任培训、考试及发证制度是否符合STCW公约要求；
（二）是否按照STCW公约要求建立了有效的船员质量标准控制体系；
（三）船员适任条件等相关要求是否低于本规则规定的相关标准。
按照本条第一款进行评价的结果应当作为签发承认签证的依据，对于评价结果表明该缔约国的有关船员管理制度不低于STCW公约及本规则相关要求，且申请人按照第三十七条提供的材料真实、全面的，国家海事管理机构应当签发相应的承认签证。其中，签发船长、大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证前，申请人还应当参加与申请职务相应的海上交通安全、环境保护等方面的培训，并经海事管理机构考核合格。
第三十九条承认签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期，且最长不得超过5年。当被承认适任证书失效时，相应的承认签证自动失效。
第六章 航运公司及相关机构的责任
第四十条航运公司及相关机构应当保证被指派任职的船员满足下列要求：
（一）持有适当、有效的适任证书，熟悉自身岗位职责；
（二）熟悉船舶的布置、装置、设备、工作程序、特性和局限性等相关情况；
（三）具有良好工作语言运用及沟通能力，确保在紧急情况下和执行安全、防污染和保安职能时，能够有效履行职责。
第四十一条航运公司及相关机构应当建立并完善船员培训制度，按照以下要求加强对本公司、机构船员的培训：
（一）按照国家海事管理机构的规定制定并执行有关培训、见习等方面的培训计划，并在培训、见习记录簿内如实填写或者记载；
（二）采取有效措施，确保应当由本公司、机构负责的其他各类船员培训有效实施。
第四十二条航运公司及相关机构应当备有完整、最新的船员管理法规和相关国际公约。
航运公司及相关机构应当建立船员档案，对船员录用、培训、资历、健康状况以及有关船员考试、证书持有情况等信息进行连续有效的记录和管理，并确保可以供随时查询。
第七章 监督管理
第四十三条海事管理机构应当对船员履行职责、安全记录等情况进行监督检查，加强对船员适任能力的监管。
第四十四条有下列情形之一的，海事管理机构可以组织对船员适任能力进行考核：
（一）船舶发生碰撞、搁浅或者触礁的；
（二）在航行、锚泊或者靠泊时，从船上非法排放物质的；
（三）违反航行规则的；
（四）以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶的。
按照本条第一款对船员进行适任能力考核的，应当根据本规则规定的船员适任要求通过抽考、现场考核等方式进行。对于考核结果表明船员不再符合适任条件的，海事管理机构应当注销其适任证书或者承认签证。
第四十五条按照第四十四条被注销适任证书的船员，可以按照海事管理机构的要求参加低等级、职务或者航区的评估，海事管理机构签发与其考核结果相适应的适任证书。
第四十六条负责船员适任考试和发证的海事管理机构应当配备满足适任考试、发证要求的人员、设备、场地和资料，建立相关的质量管理体系并通过国家海事管理机构的审核。
第四十七条海事管理机构应当加强对从事船员适任考试、发证工作人员岗位培训和考核。不符合上岗条件的，不得从事船员适任考试、发证工作。
第四十八条海事管理机构应当建立船员信息数据库、船员证书电子登记系统等船员档案，并按照国家海事管理机构的规定具备相应信息的查询功能。
第四十九条海事管理机构应当公开海船船员适任考试和发证管理的事项、办事程序、举报电话等信息，自觉接受社会的监督。
第五十条除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或者吊销船员适任证书。
第八章 法律责任
第五十一条隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构不予受理或者不予签发适任证书、特免证明、承认签证，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请与前次申请等级、职务资格、航区相同的适任证书、特免证明、承认签证。
第五十二条以欺骗、贿赂等不正当手段取得适任证书、特免证明、承认签证的，由签发证书的海事管理机构或者其上级海事管理机构吊销有关证书，并处2000元以上2万元以下的罚款。
第五十三条伪造、变造或者买卖适任证书、特免证明、承认签证的，由海事管理机构收缴有关证书，处2万元以上10万元以下罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。
第五十四条船员未在培训、见习记录簿内作出如实填写或者记载的，由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员服务簿、船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员服务簿、船员适任证书的处罚。
第五十五条船长未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣适任证书6个月以上2年以下直至吊销适任证书的处罚。
第五十六条因违反本规则或者其他水上交通安全法规的规定，被海事管理机构吊销适任证书的，自被吊销之日起2年内，不得申请适任证书。
第五十七条海事管理机构有下列情形之一的，由国家海事管理机构责令改正；情节严重的，限制或者取消其开展适任考试和发证的权限：
（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试和发证工作的；
（二）超越权限开展适任考试或者签发适任证书的；
（三）对不具备条件的申请人签发适任证书的。
第九章 附 则
第五十八条适任证书、特免证明、承认签证由国家海事管理机构统一印制。
船上培训、见习记录簿的具体格式和内容由国家海事管理机构统一规定。
第五十九条本规则下列用语的含义：
（一）海船，是指航行于海上以及江海直达的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶、体育运动船舶和非营业性游艇；
（二）无限航区，是指海上任何通航水域，包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流；
（三）沿海航区，是指我国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他通航海域；
（四）A1海区，是指至少由一个具有连续数字选择呼叫（即DSC）报警能力的甚高频（VHF）岸台的无线电话所覆盖的区域；
（五）A2海区，是指除A1海区以外，至少由一个具有连续DSC报警能力的中频（MF）岸台的无线电话所覆盖的区域；
（六）A3海区，是指除A1和A2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（INMARSAT）静止卫星所覆盖的区域；
（七）A4海区，是指除A1、A2和A3海区以外的海区；
（八）非运输船，是指工程船舶、拖轮等不从事货物（或者旅客）运输的机动船舶；
（九）安全记录良好，是指自申请之日起向前计算5年内未发生负有主要责任的大事故及以上等级事故；
（十）实践教学，是指航海类院校或者培训机构组织实施的实验教学、工厂实习教学和船上实习。
（十一）航运公司，是指船舶所有人、经营人、管理人或者光船承租人；
（十二）相关机构，是指海船船员服务机构和海员外派机构。
第六十条下列船舶船员的适任考试和发证不适用本规则，按照国家海事管理机构的相关规定执行：
（一）在两港间航程不足50海里的客船或者滚装客船上任职的船长和高级船员；
（二）在未满100总吨船舶上任职的船长和甲板部船员；
（三）在主推进动力装置未满220千瓦船舶上任职的轮机部船员；
（四）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上任职的船员；
（五）在公务船、水上飞机、地效翼船、非营业性游艇、摩托艇、非自航船上任职的船员。
第六十一条海船在内河行驶，其船长、驾驶员应当按照国家海事管理机构规定取得相应航线的《海船船员内河航线行驶资格证明》证书，但申请引航的除外。
第六十二条我国缔结或者加入的国际公约对普通船员适任证书有效期有特别规定的，按照其规定执行。
第六十三条本规则施行前已经取得海船船员适任证书和正在接受海船船员教育、培训的人员的考试和发证工作，由国家海事管理机构在相关国际公约规定的时间内，采取相应的过渡措施，逐步进行规范。
第六十四条本规则自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部颁布的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（交通部令2004年第6号）同时废止。
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表注：
1.表中“海上服务资历”一列中规定的海上服务资历须在参加岗位适任培训前取得，其中申请无限航区适任证书职务晋升所要求的海上服务资历至少有6个月是在无限航区的船舶上任职，其余时间可以在沿海航区的船舶上任职；船长和高级船员船上见习需在适任考试所有科目和项目全部通过后进行，并在船上见习记录簿中记载；申请适任证书的航区扩大、吨位或者功率提高的，可以免予船上见习。
2.已持有适用于货物运输船舶适任证书的船员在各类非运输船舶上的海上服务资历可以视为在货物运输船舶的海上服务资历；在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照所持适任证书适用的航区、船舶等级确定。
3.申请适任证书航区扩大者，应当持有有效的沿海航区相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务不少于12个月，并完成相应的岗位适任培训；申请适任证书吨位或者功率提高者，应当持有有效的与所申请的吨位或者功率较低一级但航区和职务相同的适任证书，并实际担任其职务满12个月，并完成相应的岗位适任培训。
4.接受航海类教育和岗位适任培训的学员，可以按照以下情形参加适任考试：
（1）接受不少于2年的全日制航海类中职/中专及以上教育的学生或者接受不少于2年三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请沿海航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试；或者具有不少于12个月的海上服务资历后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员适任考试。
（2）接受全日制航海类高职/高专及以上教育的学生，或者完成全日制非航海类大专及以上教育并接受不少于18个月三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试。
（3）经国家海事管理机构认可，教育培训质量良好的航海院校的全日制航海类本科教育学生，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区二副、二管轮的适任考试。
（4）正在接受航海类教育的学生和三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，可以在毕业或者结业前6个月内相应地申请参加值班水手、值班机工、电子技工适任考试，免于参加相应的值班水手、值班机工、电子技工岗位适任培训。
接受航海类教育或者岗位适任培训的学员通过三副、二副、三管轮、二管轮适任考试后，应当在相应航区相应等级或者低一航区或者低一等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习，其中至少应当有6个月是在船长或者高级船员的指导下履行了驾驶台或者机舱值班职责；接受电子电气员航海类教育和适任培训的学员通过适任考试后，应当在相应等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习。
5.国家海事管理机构可以认可教育质量管理体系运行良好的航海类教育机构按照本规则开展的海船船员适任考试。
文档附件：
附件：申请海船船员适任证书的培训、海上任职资历和适任考试要求.rar
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/jiaotongbuling/201201/t20120119_1187249.html
