关于印发黔西南州零星土地开发复垦整理方案的通知
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关于印发黔西南州零星土地开发复垦整理方案的通知
贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室
关于印发黔西南州零星土地开发复垦整理方案的通知
州府办发〔2010〕113号
各县、市人民政府，州政府有关工作部门，顶效开发区管委会：
《黔西南州零星土地开发复垦整理方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。
黔西南州人民政府办公室
二〇一〇年七月二十日
黔西南州零星土地开发复垦整理方案
第一章 总则
一、为进一步加大土地开发复垦力度，充分挖掘、利用越来越少的耕地后备资源，确保土地资源的可持续利用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》和《贵州省土地整理复垦开发项目管理办法》(试行)及相关规定，结合本州实际制定本方案。
二、零星土地开发复垦整理项目须符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发规范。
三、零星土地开发复垦整理项目工程设计要达到有效改善项目区生产条件和增加有效耕地面积的要求。
四、本方案适用范围：
零星土地开发复垦整理项目由5亩以上单块组合构成，项目规模一般不超过300亩，新增耕地率达到10%以上；总投资在50万元以下。
第二章 项目申报、立项
五、项目申报单位、立项单位：
项目申报单位：项目所在地乡（镇）人民政府。
项目立项单位：项目县（市）国土资源局。
由项目涉及的乡（镇）人民政府提出零星土地开发项目申请和编制项目可行性报告，提出项目工程内容、数量及投资估算，由县(市)土地开发复垦整理领导小组组织相关技术人员对项目地块、工程性质、工程数量、投资等进行审查复核确认后，由县(市)国土资源局批复立项，并报州国土资源局备案。
六、申请项目立项时应提交以下资料：
1.申请；
2.申请表；
3.零星土地开发复垦整理项目可行性研究报告(内容包括项目基本情况、项目区土地现状台帐、新增耕地来源分析、项目工程内容及数量、投资估算等)；
4.项目区土地开发复垦整理前现状照片；
5.项目区土地权属证明材料；
6.项目区土地权属、地类、面积汇总表；
7.项目区1：1万地形图；
8.项目区1：1万土地利用总体规划图；
9.项目区1：1万土地利用现状图。
七、申报项目应符合以下条件：
1.项目区生态环境相对较好，无地质灾害；
2.地形自然坡度小于20度；
3.土层厚度大于50厘米；
4.土壤无污染、无毒；
5.开发项目实施前土地现状须为未利用土地；
6.土地权属明确，无争议。
第三章 项目实施
八、实行项目法人责任制，可以由乡（镇）人民政府组织实施、也可以通过邀标形式确定项目施工单位，对项目实行合同管理制、竣工验收制、审计结算制。
九、项目建设应充分考虑生态环境保护和水土保持要求，具有完善的配套设施，能有效改善项目区生产条件（即具有相应的道路系统、排灌系统和防护系统）。项目施工单位须按《项目可行性研究报告》制定《项目实施方案》。《项目实施方案》由县(市)土地开发复垦整理领导小组审查同意后才能进入施工阶段。
十、项目建设单位应当严格按照经审定批准的《项目实施方案》进行施工建设，不得擅自变更建设地点、规模、标准和建设内容。
十一、县（市）国土资源局是零星土地开发复垦整理项目实施的监督单位,对项目实施全过程进行监督、检查和指导，确保项目工程质量。
第四章 项目竣工验收
十二、项目竣工后，项目实施单位应提交项目竣工报告及相关资料，由县（市）国土资源局组织相关部门初验合格后，申请州国土资源局验收。
十三、《项目竣工报告》包括文字、附表、附图和其它附件。
十四、县(市)土地开发复垦整理领导小组收到项目施工单位提交的项目竣工报告（含项目竣工图）和工程验收申请后，组织相关技术人员，依据《贵州省新增耕地验收标准》和经批准的《项目实施方案》对项目完成情况进行检查，逐项核对工程建设规模、布局、数量、建设标准和工程质量等。对检查合格的项目，由县(市)土地开发复垦整理领导小组出具《项目工程质量评定报告》（附相关人员签名册），国土资源部门和农业部门随机抽样测定项目新增耕地的土壤理化指标，并提交项目初验报告。
十五、项目竣工验收应提交以下资料：
1.项目竣工验收申请；
2.项目竣工报告;
3.县(市)土地开发复垦整理领导小组出具《项目工程质量评定报告》（附相关人员签名册）；
4.县（市）国土资源局初验报告；
5.土地开发前后土地利用结构变化情况表；
6.项目竣工图及测量技术报告（竣工测量图比例尺不小于1:2000，相关工程和新增耕地地块须明确标注）；
7.项目立项批复文件；
8.项目区土地开发复垦前后现状照片；
9.项目区土地权属证明材料；
10.1：1万地形图；
11.1：1万土地利用总体规划图；
12.1：1万土地利用现状图（标准分幅）。
十六、州国土资源局收到县（市）国土资源局提交的验收申请表及其它相关资料后，会同州农扶委组成由有关领导和专业技术人员参与的项目检查验收组，对项目完成情况进行检查和验收，验收合格的项目在核定新增耕地面积后，颁发《新增耕地验收合格证》。
十七、经验收合格颁发《新增耕地验收合格证》的新增耕地，由州国土资源局造册登记并报省国土资源厅备案。
第五章 项目资金使用与管理
十八、零星土地开发复垦整理项目由县（市）和州共同投资，投资各占50%。工程施工费由县（市）财政土地开发复垦整理基金先期投资。州级资金待项目工程验收后，一次性拨付到县（市）财政土地开发复垦整理基金。
十九、项目资金实行预算管理制度、审计结算制。县(市)财政部门和国土资源部门对项目资金使用进行监督管理，确保项目资金专款专用。
二十、对弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违法违纪行为，采取通报批评、停止拨款和终止项目等措施；情节严重的，追究单位和有关责任人员的责任；构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第六章 新增耕地指标的使用与管理
二十一、经登记备案后的新增耕地指标属于县（市）和州人民政府，按投资比例各占50%。
二十二、零星土地开发整理新增耕地指标属县级人民政府的，应优先用于本辖区内的交通、水利、城镇等基础设施建设项目用地占补平衡。零星土地开发整理新增耕地指标，在本州内县（市）间转让指标的，报经州国土资源局同意；转出州外的，由州人民政府审批。
第七章 附 则
二十三、本方案由黔西南州国土资源局负责解释。
关于做好2013年度承接国际服务外包业务发展资金申报管理工作的通知
财政部 商务部
关于做好2013年度承接国际服务外包业务发展资金申报管理工作的通知
财企[2013]52号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局，有关中央管理企业：
为落实国务院关于促进服务外包产业发展的精神，加快我国服务外包产业发展，支持服务外包企业做大做强，积极承接国际服务外包业务，促进外贸增长方式转变，财政部、商务部决定继续安排承接国际服务外包业务发展资金(以下简称发展资金)，对2013年度承接国际服务外包的相关业务予以支持。现就有关事项通知如下：
一、2013年资金支持的领域和重点
根据《2013年度承接国际服务外包业务发展资金管理指南》（详见附件，以下简称《管理指南》）的适用范围，2013年发展资金支持的领域和重点如下：
（一）支持示范城市公共服务平台建设。
（二）支持服务外包企业取得国际通行的资质认证。
（三）支持承接国际服务外包业务企业的人才培训。
（四）支持培训机构（含大专院校，以下统称培训机构）培训承接国际服务外包人才。
二、申请资金支持的企业和培训机构、示范城市需具备的条件
（一）服务外包企业应当具备下列条件：
1.属于在中国境内注册、具有企业法人资格、依法备案登记的对外贸易经营者，且如实填报《服务外包统计报表制度》中规定的报表；
2.近两年未因在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面受到处理处罚；
3.已与服务外包发包商签订中长期提供服务外包业务合同，且满足以下条件之一：
（1）企业2012年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额50%以上；
（2）企业2012年提供服务外包业务额不低于500万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额35%以上。
4.具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专，下同）毕业及以上学历员工占员工总数70%以上。
（二）培训机构应当具备下列条件：
1.具有服务外包人才培训的从业资格；
2.具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量；
3.具有为服务外包企业提供定制培训的经验；
4.具有健全的财务制度和合格的财务管理人员；
5.所申报的培训项目原则上为非盈利培训；
6.上年度培训机构无虚报、瞒报等违规行为。
各省、自治区、直辖市、计划单列市（含示范城市）商务主管部门应当根据上述条件制定培训机构管理办法并报商务部备案，对培训机构进行规范化管理和指导，对符合规定的培训机构进行备案。
（三）示范城市应为经国家批准的21个示范城市，申请2013年度资金支持前，已制定并公布了示范城市服务外包公共服务平台建设资金使用管理办法。
三、支持的标准和支持方式
对2012年7月1日～2013年3月31日期间的服务外包业务予以支持：
（一）给予示范城市500万元的定额支持，专项用于公共技术服务平台、公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购置、运营及维护费用；建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。
（二）对服务外包企业取得的开发能力成熟度模型集成（CMMI）、开发能力成熟度模型（CMM）、人力资源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服务管理（ISO20000）、服务提供商环境安全性（SAS70）、国际实验动物评估和认可委员会认证（AAALAC）、优良实验室规范（GLP）、信息技术基础架构库认证（ITIL）、客户服务中心认证（COPC）、环球同业银行金融电讯协会认证（SWIFT）、质量管理体系要求（ISO9001）、业务持续性管理标准（BS25999）等相关认证及认证的系列维护、升级给予支持，每个企业每年最多可申报3个认证项目，每个项目不超过50万元的资金支持。
（三）服务外包企业每新录用1名大学以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上（含1年，下同）劳动合同的，给予企业每人不超过4500元的定额培训支持（定向用于上述人员的培训）。对被录用人员提前解除合同，并在原合同规定的1年期内，与其他服务外包企业或原企业签订新的劳动合同的不再予以资金支持。
（四）服务外包培训机构培训的从事服务外包业务人才（大学以上学历），通过服务外包业务专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年以上劳动合同的，给予培训机构每人不超过500元的定额培训支持。
四、资金的申请和拨付
发展资金的申请、拨付和跟踪问效，严格执行《管理指南》的有关规定。
请各省、自治区、直辖市、计划单列市商务和财政主管部门按照规定审核、汇总相关申请材料，于2013年6月10日前上报到商务部、财政部，逾期不予受理。
各地区(单位)在工作中如发现问题，请及时向财政部（企业司）、商务部（财务司、服务贸易和商贸服务业司）反映。
特此通知。
财政部 商务部
2013年4月9日
附件下载:
附件：2013年度承接国际服务外包业务发展资金管理指南.doc
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201304/P020130419533318869496.doc
衢州市人民政府关于印发衢州市2003年度推进工业化工作目标考核办法的通知
浙江省衢州市人民政府
衢州市人民政府关于印发衢州市2003年度推进工业化工作目标考核办法的通知
衢政发〔2003〕14号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《衢州市2003年度推进工业化工作目标考核办法》已经市政府第46次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二○○三年二月二十三日
衢州市2003年度推进工业化
工作目标考核办法
为了全面实施"工业立市"战略，加快推进工业化进程，经市政府研究，决定在2003年继续开展对各县（市、区）人民政府推进工业化工作目标考核。具体考核办法如下：
一、考核对象
各县（市、区）人民政府分管领导。
二、考核指标
2003年度推进工业化工作的考核指标按市政府确定的当年全市经济预期增长目标确定。具体考核指标如下：
（一）工业增加值比上年增长13%；
（二）工业入库税金比上年增长10%；
（三）当年完成工业技改投入比上年增长15%；
（四）产品销售收入比上年增长13%；
（五）新增销售收入500万元以上工业企业5家、销售收入超亿元工业企业1家。
（六）省级及省级以上新产品产值率达到6%；
（七）企业亏损率低于15%。
三、考核指标范围和依据
（一）第（四）、（六）、（七）项考核指标为辖区内全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业，其他为辖区内的全部工业企业发生额。
（二）当年工业技改投入为辖区内省、市、县（区）三级经委（经贸局）批复的技改项目。
（三）考核指标的第（二）项以国税局、地税局提供的数据为准，第（三）项以经委（经贸局）提供的数据为准，其他考核指标以统计局提供的数据为准。
四、考核组织
市政府成立由市府办、经委、财政（地税）局、国税局、统计局等部门组成的市考核办公室，办公室设在市经委。
五、考核程序
（一）确定工作目标。年初，由市考核办公室根据各县（市、区）上年各项工业经济指标完成实绩和当年全市经济预期增长目标确定当年推进工业化工作的各项考核指标。
（二）半年情况通报。年中，由市考核办公室在《衢州政务》上对各县（市、区）各项考核指标的上半年完成情况进行一次通报。
（三）年终考核。次年初，由各县（市、区）政府书面向市考核办公室报送各项考核指标的完成情况，市考核办公室分别采用书面核对和实地抽查的方式对各县（市、区）各项考核指标的完成情况进行考核，考核结果上报市政府审批。
六、考核奖励
各县（市、区）完成各项考核指标工作目标总得分为100分，其中：完成第（一）、（二）、（三）项指标得分各为20分；完成其他考核目标得分各为10分。市政府依据市考核办公室提供的考核结果评出一、二、三等奖，并分别给予精神和物质奖励。考核奖励费用从市工业发展专项资金中列支。
七、考核起止时限
2003年1月1日至2003年12月31日。
