国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定
国务院
国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定
（2004年5月19日中华人民共和国国务院文件国发〔2004〕16号发布 自公布之日起施行）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
2002年10月和2003年2月国务院决定共取消和调整1300项行政审批项目后，国务院行政审批制度改革工作领导小组对国务院部门行政审批项目又进行了全面清理。经严格审核论证，国务院决定再次取消和调整495项行政审批项目。其中，取消的行政审批项目409项；改变管理方式，不再作为行政审批，由行业组织或中介机构自律管理的39项；下放管理层级的47项。在取消和调整的行政审批项目中有25项属于涉密事项，按规定另行通知。
各地区、各部门要认真做好有关行政审批项目取消和调整的落实工作，切实加强后续监督和管理。要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机，深化行政审批制度改革，进一步规范行政权力和行政行为；加快行政管理体制改革进程，进一步转变政府职能；不断更新管理理念、创新管理方式，努力提高社会主义市场经济条件下政府管理经济和社会事务的能力和水平。
附件：1.国务院决定取消的行政审批项目目录（385项）
2.国务院决定改变管理方式、不再作为行政审批、实行自律管理的行政审批项目目录（39项）
3.国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项）
附件1：国务院决定取消的行政审批项目目录（385项）
┌──┬──┬──────────┬───────────────┬────┐
│部门│序号│ 项 目 名 称 │ 设 定 依 据 │ 备 注 │
├──┼──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《国务院批转国家计委等部门关于│自公布之│
│ │ 1 │现有汽车整车厂生产同│进一步加强汽车工业项目管理意见│日起设立│
│ │ │类型新产品项目审批 │的通知》（国发[1997]24号） │一年过渡│
│ │ │ │ │期 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │大中专教材价格定价审│《国家计委和国务院有关部门定价│ │
│ │ 2 │批 │目录》（国家发展计划委员会令第│ │
│ │ │ │11号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │黄金生产限额年度计划│《国务院关于对黄金矿产实行保护│ │
│ │ 3 │审批 │性开采的通知》（国发[1988]75号│ │
│ │ │ │） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《国务院办公厅转发国家经贸委等│ │
│ │ 4 │棉纺细纱机准购证核发│部门关于严格控制新增棉纺生产能│ │
│ │ │ │力规定的通知》（国办发[2000]40│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ 发 │ │ │《财政部、地质矿产部、国家计委│ │
│ │ 5 │矿产资源保护项目补助│关于印发矿产资源补偿费使用管理│ │
│ 展 │ │经费审核 │暂行办法的通知》（财基字[1996]│ │
│ │ │ │1076号） │ │
│ 改 ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │冶金独立矿山专项扶持│《财政部关于印发〈冶金独立矿山│ │
│ 革 │ 6 │资金审核 │专项扶持资金管理办法〉的通知》│ │
│ │ │ │（财工字[1996]314号） │ │
│ 委 ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │新产品、新技术鉴定申│《新产品新技术鉴定验收管理办法│ │
│ │ 7 │请审查与鉴定结果认可│》（国家经济贸易委员会令第3号 │ │
│ │ │ │） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《新产品新技术鉴定验收管理办法│ │
│ │ 8 │国家重点新产品核准 │》（国家经济贸易委员会令第3号 │ │
│ │ │ │） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │含金物料冶炼加工定点│《国家经贸委黄金管理局关于印发│ │
│ │ 9 │企业审批 │〈含金物料管理办法〉的通知》（│ │
│ │ │ │国经贸金生[1999]61号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │中央储备食用植物油（│《国家计委和国务院有关部门定价│ │
│ │ 10 │料）收购价格和销售价│目录》（国家发展计划委员会令第│ │
│ │ │格定价 │11号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │商品和服务价格的强制│《国家计委关于印发〈价格认证管│ │
│ │ 11 │性认证（法律、法规规│理办法〉的通知》（计价格[1999]│ │
│ │ │定的除外） │1074号） │ │
├──┼──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ 12 │在京教育机构设立无线│《中华人民共和国无线电管理条例│ │
│ │ │电台（站）审核 │》（国务院令第128号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │自费出国留学中介服务│《自费出国留学中介服务管理规定│ │
│ │ 13 │机构跨省开展业务活动│》（教育部、公安部、国家工商行│ │
│ │ │审批 │政管理局令第5号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《国家教育委员会关于印发招收攻│ │
│ │ 14 │具有研究生单独命题考│读硕士学位研究生管理规定及其实│ │
│ │ │试资格的高等学校确定│施细则的通知》（教学[1996]24号│ │
│ │ │ │） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《国家教育委员会关于印发招收攻│ │
│ │ 15 │具有研究生推荐免试入│读硕士学位研究生管理规定及其实│ │
│ │ │学资格的高等学校确定│施细则的通知》（教学[1996]24号│ │
│ │ │ │） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │省级对实施高等教育学│《国家教育委员会关于同意吉林、│ │
│ │ 16 │历文凭考试试点学校的│福建、陕西、四川、广东五省进行│ │
│ │ │资格审批 │高等教育学历文凭考试试点的批复│ │
│ │ │ │》（教成[1996]10号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │组织中小学生赴境外开│《教育部、公安部关于下放中小学│ │
│ │ 17 │展夏（冬）令营等活动│生赴境外夏（冬）令营等活动审批│ │
│ │ │审批 │权限的通知》（教外综[1999]31号│ │
│ │ │ │） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │普通高等学校毕业生就│《国家教育委员会关于做好1996年│ │
│ │ 18 │业调整改派计划审批 │全国普通高等学校毕业生就业工作│ │
│ 教 │ │ │的意见》（教学[1995]19号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ 育 │ │外国公司设立以外国公│《教育部关于高等学校与外国公司│ │
│ │ 19 │司或外国人名字命名的│在教育领域开展科技合作若干问题│ │
│ 部 │ │奖学金审批 │的通知》（教外综[2000]51号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │学校校舍、教室命名审│《国家教育委员会关于学校校舍、│ │
│ │ 20 │批 │教室命名的有关规定的通知》（教│ │
│ │ │ │办[1997]18号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │教育部直属高等学校聘│《国家外国专家局、外交部、公安│ │
│ │ 21 │请外国文教专家单位资│部关于实行〈聘请外国文教专家单│ │
│ │ │格审核 │位资格认可办法〉的通知》（外专│ │
│ │ │ │发[1992]170号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │高等学校聘请外籍和港│《教育部关于高等学校进一步做好│ │
│ │ 22 │澳台政要、知名人士、│名誉教授聘请工作的若干意见》（│ │
│ │ │高级公务员为名誉（客│教人[2003]1号） │ │
│ │ │座）教授审批 │ │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《教育部、国务院港澳事务办公室│ │
│ │ │因公赴港澳就读、任教│关于印发〈关于对因公赴香港、澳│ │
│ │ 23 │、合作研究人员资格审│门就读、任教、合作研究人员的暂│ │
│ │ │核 │行管理规定〉的通知》（教外港[2│ │
│ │ │ │000]60号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │中外合作办学机构颁发│《国家教育委员会关于发布〈中外│ │
│ │ 24 │外国学历、学位证书的│合作办学暂行规定〉的通知》（教│ │
│ │ │资格审批 │外综[1995]31号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《高等学校接受外国留学生管理规│ │
│ │ │学校招收外籍学生和港│定》（教育部、外交部、公安部令│ │
│ │ 25 │澳台学生资格审批 │第9号）、《中小学接受外国学生 │ │
│ │ │ │管理暂行办法》（教育部令第4号 │ │
│ │ │ │） │ │
├──┼──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《科学技术部、外交部、海关总署│ │
│ 科 │ │在国内举办的一般性国│、国家工商行政管理总局关于印发│ │
│ 技 │ 26 │际科学技术会议审批 │〈国际科学技术会议与展览管理暂│ │
│ 部 │ │ │行办法〉的通知》（国科发外字[2│ │
│ │ │ │001]311号） │ │
├──┼──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ 国 │ │ │《企业法律顾问管理办法》（国家│ │
│ 防 │ │国防科技工业企业法律│经济贸易委员会令第2号）、《国 │ │
│ 科 │ 27 │顾问注册审核 │家经济贸易委员会关于印发〈企业│ │
│ 工 │ │ │法律顾问注册管理办法〉的通知》│ │
│ 委 │ │ │（国经贸政法[1999]188号） │ │
├──┼──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │国家民委所属院校举办│《国家教育委员会关于普通高等学│ │
│ │ 28 │成人高等教育函授、夜│校函授、夜大学办学资格审批和专│ │
│ │ │大学资格审批 │业备案工作的通知》（教成[1992]│ │
│ │ │ │17号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │国家民委所属院校普通│《教育部关于印发〈高等学校本科│ │
│ │ 29 │高等教育年度本科专业│专业设置规定（1999年颁布）〉的│ │
│ │ │目录内设置、调整审批│通知》（教高[1999]7号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │少数民族特需黄金分配│《国务院关于“九五”期间民族贸│ │
│ 国 │ 30 │指标审核 │易和民族用品生产有关问题的批复│ │
│ │ │ │》（国函[1997]47号） │ │
│ 家 ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《部门统计调查项目管理暂行办法│ │
│ 民 │ │ │》（国家统计局令第4号）、《国 │ │
│ │ 31 │国家民委统计项目备案│家民委办公厅关于印发〈国家民委│ │
│ 委 │ │ │统计调查项目管理暂行规定〉的通│ │
│ │ │ │知》（民办发[2000]103号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │少数民族地区乡镇企业│《国务院关于同意设立少数民族地│ │
│ │ 32 │贷款贴息项目审核 │区乡镇企业专项贴息贷款的批复》│ │
│ │ │ │（国函[1992]23号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │国家民委所属文化事业│ │ │
│ │ │单位出版翻译系列（少│《人事部关于印发〈企事业单位评│ │
│ │ 33 │数民族语言文字）高级│聘专业技术职务若干问题暂行规定│ │
│ │ │专业技术职务任职资格│〉的通知》（人职发[1990]4号） │ │
│ │ │评审 │ │ │
├──┼──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │ │自公布之│
│ │ │ │ │日起设立│
│ │ │ │ │一年过渡│
│ │ │ │ │期，待《│
│ │ │ │ │中华人民│
│ │ 34 │民用爆炸物品储存许可│《中华人民共和国民用爆炸物品管│共和国民│
│ │ │证核发 │理条例》（国发[1984]5号） │用爆炸物│
│ │ │ │ │品管理条│
│ │ │ │ │例》修订│
│ │ │ │ │后，按修│
│ │ │ │ │订后的规│
│ │ │ │ │定执行 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │ │由国防科│
│ │ │民用爆炸物品安全生产│《中华人民共和国民用爆炸物品管│工部门和│
│ │ 35 │许可证核发 │理条例》（国发[1984]5号） │安全生产│
│ │ │ │ │监督管理│
│ │ │ │ │部门审批│
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │ │由国防科│
│ │ │民用爆炸物品销售许可│《中华人民共和国民用爆炸物品管│工部门和│
│ │ 36 │证核发 │理条例》（国发[1984]5号） │安全生产│
│ │ │ │ │监督管理│
│ │ │ │ │部门审批│
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │民用爆破器材进出口审│《中华人民共和国民用爆炸物品管│由国防科│
│ │ 37 │批 │理条例》（国发[1984]5号） │工部门审│
│ │ │ │ │批 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │ │自公布之│
│ │ │ │ │日起设立│
│ │ │ │ │一年过渡│
│ │ │ │ │期，待《│
│ │ │ │ │中华人民│
│ │ 38 │临时存放爆破器材审批│《中华人民共和国民用爆炸物品管│共和国民│
│ │ │ │理条例》（国发[1984]5号） │用爆炸物│
│ │ │ │ │品管理条│
│ │ │ │ │例》修订│
│ │ │ │ │后，按修│
│ │ │ │ │订后的规│
│ │ │ │ │定执行 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │改建、扩建生产爆破器│《中华人民共和国民用爆炸物品管│由国防科│
│ │ 39 │材工厂许可及验收 │理条例》（国发[1984]5号） │工部门审│
│ │ │ │ │批 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │民用爆破器材厂厂外设│《中华人民共和国民用爆炸物品管│由国防科│
│ │ 40 │置试验场地审批 │理条例》（国发[1984]5号） │工部门审│
│ │ │ │ │批 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │非机构印章刻制单位审│《印铸刻字业暂行管理规则》（政│ │
│ │ 41 │批 │务院政治法律委员会批准，1951年│ │
│ │ │ │8月15日公安部发布） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ 42 │设立音像复制企业审批│《音像制品管理条例》（国务院令│ │
│ │ │ │第341号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ 43 │停车库建设审批 │《中华人民共和国道路交通管理条│ │
│ │ │ │例》（国发[1988]19号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ 44 │履带式车辆通行审批 │《中华人民共和国道路交通管理条│ │
│ │ │ │例》（国发[1988]19号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《中华人民共和国道路交通管理条│由建设、│
│ │ 45 │临时占用道路审批 │例》（国发[1988]19号） │市政部门│
│ │ │ │ │管理 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《中华人民共和国道路交通管理条│由建设部│
│ │ 46 │挖掘道路审批 │例》（国发[1988]19号） │门负责审│
│ │ │ │ │批 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ 47 │放射性同位素工作许可│《放射性同位素与射线装置放射防│由环保部│
│ │ │登记证核发 │护条例》（国务院令第44号） │门管理 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ 48 │放射防护设施使用审批│《放射性同位素与射线装置放射防│由环保部│
│ │ │ │护条例》（国务院令第44号） │门管理 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《放射性药品管理办法》（国务院│由环保、│
│ │ 49 │放射性药品使用审批 │令第25号） │卫生部门│
│ │ │ │ │审批 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《公安部、农业部、国家工商行政│ │
│ │ │烟花爆竹产品质量检测│管理局、国家质量技术监督局、国│ │
│ │ 50 │机构资格审批 │家轻工业局、中华全国供销合作总│ │
│ 公 │ │ │社关于加强烟花爆竹安全管理的通│ │
│ │ │ │知》（公通字[1999]102号） │ │
│ 安 ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《公安部、农业部、国家工商行政│由安全生│
│ 部 │ │氯酸钾、硫磺、铝粉等│管理局、国家质量技术监督局、国│产监督管│
│ │ 51 │具有爆炸、燃烧性能的│家轻工业局、中华全国供销合作总│理部门实│
│ │ │烟花爆竹生产原材料定│社关于加强烟花爆竹安全管理的通│行安全生│
│ │ │点进货、凭证购销审批│知》（公通字[1999]102号） │产许可证│
│ │ │ │ │管理 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《公安部、农业部、国家工商行政│由安全生│
│ │ │ │管理局、国家质量技术监督局、国│产监督管│
│ │ 52 │烟花爆竹定点进货审批│家轻工业局、中华全国供销合作总│理部门实│
│ │ │ │社关于加强烟花爆竹安全管理的通│行安全生│
│ │ │ │知》（公通字[1999]102号） │产许可证│
│ │ │ │ │管理 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │ │自公布之│
│ │ │ │ │日起设立│
│ │ │ │ │一年过渡│
│ │ │ │ │期，待《│
│ │ │ │ │中华人民│
│ │ 53 │爆破员作业证核发 │《中华人民共和国民用爆炸物品管│共和国民│
│ │ │ │理条例》（国发[1984]5号） │用爆炸物│
│ │ │ │ │品管理条│
│ │ │ │ │例》修订│
│ │ │ │ │后，按修│
│ │ │ │ │订后的规│
│ │ │ │ │定执行 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │ │自公布之│
│ │ │ │ │日起设立│
│ │ │ │ │一年过渡│
│ │ │ │ │期，待《│
│ │ │ │《爆破作业人员安全技术考核标准│中华人民│
│ │ 54 │爆破器材保管员作业证│》（中华人民共和国公共安全行业│共和国民│
│ │ │核发 │标准GA53-93） │用爆炸物│
│ │ │ │ │品管理条│
│ │ │ │ │例》修订│
│ │ │ │ │后，按修│
│ │ │ │ │订后的规│
│ │ │ │ │定执行 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │ │自公布之│
│ │ │ │ │日起设立│
│ │ │ │ │一年过渡│
│ │ │ │ │期，待《│
│ │ │ │《爆破作业人员安全技术考核标准│中华人民│
│ │ 55 │爆破器材押运员作业证│》（中华人民共和国公共安全行业│共和国民│
│ │ │核发 │标准GA53-93） │用爆炸物│
│ │ │ │ │品管理条│
│ │ │ │ │例》修订│
│ │ │ │ │后，按修│
│ │ │ │ │订后的规│
│ │ │ │ │定执行 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │ │自公布之│
│ │ │ │ │日起设立│
│ │ │ │ │一年过渡│
│ │ │ │ │期，待《│
│ │ │ │《爆破作业人员安全技术考核标准│中华人民│
│ │ 56 │爆破作业和爆破器材安│》（中华人民共和国公共安全行业│共和国民│
│ │ │全员作业证核发 │标准GA53-93） │用爆炸物│
│ │ │ │ │品管理条│
│ │ │ │ │例》修订│
│ │ │ │ │后，按修│
│ │ │ │ │订后的规│
│ │ │ │ │定执行 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │ │自公布之│
│ │ │ │ │日起设立│
│ │ │ │ │一年过渡│
│ │ │ │ │期，待《│
│ │ │ │《爆破作业人员安全技术考核标准│中华人民│
│ │ 57 │爆破工程技术人员安全│》（中华人民共和国公共安全行业│共和国民│
│ │ │作业证核发 │标准GA53-93） │用爆炸物│
│ │ │ │ │品管理条│
│ │ │ │ │例》修订│
│ │ │ │ │后，按修│
│ │ │ │ │订后的规│
│ │ │ │ │定执行 │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ 58 │保安人员资格审批 │《娱乐场所管理条例》（国务院令│ │
│ │ │ │第261号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《国家交通战备办公室、公安部交│由交通战│
│ │ │ │通管理局关于印发〈国防交通标志│备办公室│
│ │ 59 │国防交通标志审核 │使用和管理规定〉的通知》（[199│制发，通│
│ │ │ │6]交战办字第28号） │报公安部│
│ │ │ │ │门 │
├──┼──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《民政部、公安部、国家工商行政│ │
│ │ 60 │生产、销售丧葬用品审│管理局、国务院宗教事务局关于制│ │
│ │ │批 │止丧葬中的封建迷信活动的通知》│ │
│ │ │ │（民[1989]事字27号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │公墓单位跨省设立销售│《国务院办公厅转发民政部关于进│ │
│ │ 61 │机构审批 │一步加强公墓管理意见的通知》（│ │
│ │ │ │国办发[1998]25号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │生产标准地名标志产品│《民政部办公厅关于认真做好地名│ │
│ │ 62 │的企业资质认定 │标志设置管理工作的通知》（民办│ │
│ │ │ │发[2001]4号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《民政部全国地名标志设置管理工│ │
│ 民 │ 63 │地名标志产品生产企业│作办公室关于实行地名标志产品生│ │
│ │ │指定 │产资质管理的通知》（民地标发[2│ │
│ 政 │ │ │001]1号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ 部 │ 64 │创办、撤销农村敬老院│《农村敬老院管理暂行办法》（民│ │
│ │ │审批 │政部令第1号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《中央组织部、民政部、人事部、│ │
│ │ 65 │全国性社会团体编制数│财政部、劳动部关于全国性的社会│ │
│ │ │额核定 │团体编制及其有关问题的暂行规定│ │
│ │ │ │》（民社发[1991]8号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │省级范围内福利彩票销│《民政部关于印发中国福利彩票发│ │
│ │ 66 │售额度审批 │行与销售管理暂行办法的通知》（│ │
│ │ │ │民办发[1998]12号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《民政部关于加强城镇建筑物名称│ │
│ │ 67 │城镇建筑物名称审核 │管理的通知》（民行函[1996]252 │ │
│ │ │ │号） │ │
├──┼──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ 68 │基层法律服务工作者执│《基层法律服务工作者管理办法》│ │
│ │ │业资格认可 │（司法部令第60号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ 69 │基层法律服务所设立核│《基层法律服务所管理办法》（司│ │
│ │ │准 │法部令第59号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ 70 │面向社会服务的司法鉴│《司法鉴定人管理办法》（司法部│ │
│ │ │定人资格认可 │令第63号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │社会法律咨询服务机构│《国务院办公厅转发司法部关于加│ │
│ 司 │ 71 │设立审核 │强法律服务机构统一管理的请示的│ │
│ │ │ │通知》（国办发[1985]82号） │ │
│ 法 ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │律师事务所设立国外分│《律师事务所在外国设立分支机构│ │
│ 部 │ 72 │支机构审批 │暂行管理办法》（司法部令第35号│ │
│ │ │ │） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《国务院办公厅关于深化公证工作│ │
│ │ 73 │公证员资格认可 │改革有关问题的复函》（国办函[2│ │
│ │ │ │000]53号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ 74 │公证处涉外公证业务审│《公证处办理涉外公证暂行管理办│ │
│ │ │批 │法》（司法部令第3号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ 75 │公证员涉外公证业务审│《公证处办理涉外公证暂行管理办│ │
│ │ │批 │法》（司法部令第3号） │ │
├──┼──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │三峡工程建设资金事项│《财政部关于印发〈三峡工程建设│ │
│ │ 76 │审批 │资金使用管理暂行办法〉的通知》│ │
│ │ │ │（财工字[1996]404号） │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │注册会计师执行证券、│《财政部、中国证券监督管理委员│ │
│ │ 77 │期货相关业务许可证核│会关于印发〈注册会计师执行证券│ │
│ │ │发 │期货相关业务许可证管理规定〉的│ │
│ │ │ │通知》（财协字[2000]56号） │ │
│ 财 ├──┼──────────┼───────────────┼────┤
│ │ │ │《中国人民银行、国家经贸委、财│ │
│ 政 │ │18个试点城市被兼并国│政部关于鼓励和支持18个试点城市│ │
│ │ 78 │有工业生产企业贷款免│优势国有企业兼并困难国有工业生│ │
│ 部 │ │停息审批 │产企业后有关银行贷款及利息处理│ │
│ │ │ │问题的通知》（银发[1995]130号 │ │
│ │ │ │） │ │
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│ │ │ │《中国证券监督管理委员会、财政│ │
│ │ │境外会计师事务所执行│部关于发布〈境外会计师事务所执│ │
│ │ 79 │金融类上市公司审计业│行金融类上市公司审计业务临时许│ │
│ │ │务临时许可证审批 │可证管理办法〉的通知》（证监发│ │
│ │ │ │[2001]9号） │ │
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│ 国 │ │ │ │ │
│ 土 │ │ │《国家土地管理局关于颁布〈土地│ │
│ 资 │ 80 │土地勘测审批 │勘测许可证管理办法〉的通知》（│ │
│ 源 │ │ │[1990]国土〔籍〕字第182号） │ │
│ 部 │ │ │ │ │
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│ │ 81 │村镇建筑工匠从业资格│《村庄和集镇规划建设管理条例》│ │
│ │ │审批 │（国务院令第116号） │ │
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│ │ │自建供水管网系统与城│《城市供水条例》（国务院令第15│ │
│ │ 82 │市公共供水管网系统连│8号） │ │
│ │ │接审批 │ │ │
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│ │ │开发项目竣工综合验收│（国务院令第248号） │ │
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│ │ │出租汽车在外地从事起│《城市出租汽车管理办法》（建设│ │
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│ │ │出租汽车营业站及相应│《城市出租汽车管理办法》（建设│ │
│ │ 85 │的停车场地的关闭或改│部、公安部令第63号） │ │
│ │ │变用途审批 │ │ │
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│ │ │动物园规划设计方案审│《建设部关于修改〈城市动物园管│ │
│ │ 86 │批 │理规定〉的决定》（建设部令第10│ │
│ 建 │ │ │5号） │ │
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│ 设 │ │城市客运交通营运证审│《建设部关于实行统一的城市客运│ │
│ │ 87 │批 │交通营运证的通知》（建城[1991]│ │
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│ │ 88 │游乐园（含游乐设施）│《游乐园管理规定》（建设部、国│ │
│ │ │登记核准 │家质量技术监督局令第85号） │ │
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│ │ │在实施专营权管理的线│《建设部关于印发〈建设部关于对│ │
│ │ 89 │路内经营城市公共交通│城市公共汽车、电车实行专营权管│ │
│ │ │营运业务审批 │理的意见〉的通知》（建城[1994]│ │
│ │ │ │329号） │ │
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│ │ │国营农、林、牧、渔场│《城乡建设环境保护部关于印发〈│ │
│ │ 90 │场部和分场部所在地规│村镇建设管理暂行规定〉的通知》│ │
│ │ │划审批 │（(85)城乡字第558号） │ │
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│ │ │ │《城乡建设环境保护部关于颁布城│ │
│ │ 91 │城市测绘资料核准 │市测绘两个管理办法的通知》（(8│ │
│ │ │ │7)城城字第109号） │ │
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│ │ │住房置业担保公司设立│《建设部、中国人民银行关于印发│自公布之│
│ │ 92 │审批 │〈住房置业担保管理试行办法〉的│日起设一│
│ │ │ │通知》（建住房[2000]108号） │年过渡期│
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│ │ │外国铁路运输企业在华│《国务院发布〈中华人民共和国国│ │
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│ │ │更等事项审批 │构的暂行规定〉的通知》（国发[1│ │
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│ │ 94 │铁道系统保密专利审核│《中华人民共和国专利法实施细则│ │
│ │ │ │》（国务院令第306号） │ │
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│ │ │铁道系统组建职称评审│《国务院关于发布〈关于实行专业│ │
│ │ 95 │委员会审批 │技术职务聘任制度的规定〉的通知│ │
│ │ │ │》（国发[1986]27号） │ │
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南昌市河道堤防管理若干规定
江西省南昌市人民政府
南昌市河道堤防管理若干规定
（１９９６年１０月２３日市人民政府令第４７号发布施行）
全文
第一条 为加强河道堤防管理，保障防洪安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江西省河道管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的河道堤防工程，包括江河湖泊堤防工程，滞洪、蓄洪、行洪区围堤工程，水闸、泵站工程等。
第三条 市人民政府水行政主管部门是本市河道堤防工程的主管机关。
县（区）人民政府水行政主管部门是本行政区域河道堤防工程的主管机关。
第四条 河道堤防工程管理实行专业管理与群众管理相结合。设有河道堤防工程管理单位的河道堤防工程，由河道堤防工程管理单位负责管理；未设河道堤防工程管理单位的河道堤防工程，由水行政主管部门负责管理。群众管护组织由沿河乡（镇）、村建立管护段（组），或与专业户、护堤员签订管护合同。
第五条 任何单位和个人都有保护河道堤防工程安全和参加防汛抢险的义务。
第六条 河道堤防工程的管理范围和保护范围按照下列标准划定：
（一）赣东大堤、抚西大堤、富大有堤、新洲大堤，其管理范围为迎水面和背水面堤脚外不少于５０米（水平距离，其中险段自压浸台脚起算，下同）；
（二）保护耕地５万亩以上的其他重点堤防，其管理范围为迎水面和背水面堤脚外不少于３０米；
（三）其他堤防的管理范围为迎水面和背水面堤脚外不少于２０米。
前款三类堤防的保护范围为管理范围边缘分别外延２００米、１５０米、１００米。
第七条 水闸、泵站工程的管理范围和保护范围按照下列标准划定：
（一）大型水闸上下游河道各２００米至５００米，左右边墩翼墙外５０米至２００米；中型水闸上下游河道各１００米至２５０米，左右边墩翼墙外２５米至１００米，为其管理范围。
（二）大型泵房及进出水池口外５０米；中型泵房及进出水池外３０米至５０米，为其管理范围。
前款两类工程的保护范围为管理范围边缘分别外延２００米、１００米。
其他小型水闸、泵站工程可以参照本条第一款、第二款的标准划定管理范围和保护范围。
第八条 国家所有的河道堤防工程和水闸、泵站工程的具体管理范围和保护范围，由水行政主管部门会同土地等有关部门划定，报同级人民政府批准，并立桩定界。
集体所有的河道堤防工程和水闸、泵站工程的保护范围，由县（区）人民政府划定。
第九条 划定河道堤防工程管理范围，应当依照土地管理的法律、法规办理有关手续。
第十条 在河道堤防工程管理范围内兴建工程或者进行其他作业活动，需破挖大堤，应当报告河道堤防工程管理单位，并经有管辖权的水行政主管部门审查同意。工程施工必须接受河道堤防工程管理单位及其上级水行政主管部门的监督管理，竣工后必须按照原标准修复并接受水行政主管部门的安全管理。
第十一条 在河道堤防工程管理范围内进行下列活动，必须报经水行政主管部门批准；涉及其他部门的，由水行政主管部门会同有关部门批准：
（一）采砂、采石、取土、淘金；
（二）爆破、钻探、垦荒、挖筑鱼塘；
（三）在滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；
（四）在滩地开采地下资源及进行考古发掘。
从事前款所列活动，必须按照批准的范围和作业方式进行。
第十二条 在河道堤防工程保护范围内进行建设或者开展影响河道堤防工程保护的活动，必须经河道堤防工程管理单位同意；较大的建设项目或者活动，还必须经有管辖权的水行政主管部门审查同意。
第十三条 在河道堤防工程管理范围内，禁止下列活动：
（一）损毁堤防（含护堤林木、草皮）、压浸台、护岸、闸坝以及堤防管理房、堤防里程桩、防汛、通信、照明、水文监测、测量等设施；
（二）种植树木（防浪林、护堤林除外）、芦苇等阻水植物；
（三）弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；
（四）堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体。
第十四条 在堤防和护堤地，禁止建房、开渠、打井、挖窑、葬坟、放牧、开采地下资源以及开展集市贸易活动。
第十五条 水行政主管部门应当组织河道堤防工程管理人员定期对河道堤防工程进行巡查，及时发现鼠洞、蚁穴、泡泉、渗漏等隐患和雨淋沟、滑坡等险段，并报告同级人民政府，及时组织清除或者修复。
第十六条 禁止非管理人员操作水闸闸门启闭设备及泵站设施，船只过闸应当服从水闸管理单位的指挥，并按照规定缴纳过闸费。
第十七条 江河故道、旧堤、原有工程设施等，任何单位和个人不得随意填堵、占用、拆毁。有特殊需要的，必须经过科学论证，报有管辖权的水行政主管部门审查批准。
第十八条 确需向河道排污的排污口的设置或者改建、扩建，排污单位在向环境保护部门申报之前，应当征得水行政主管部门的同意。
因排污致使河道堤防工程受到损坏，排污单位应当负责修复或者承担维修费用。
第十九条 河道堤防工程管理有关收费按照国家和省规定执行，国家和省未作规定的，由水行政主管部门会同物价、财政部门制定，按照规定权限报批后执行。
第二十条 水行政主管部门收取的各项费用，必须用于河道堤防工程的建设、维护和管理以及设施的更新改造。结余资金可以连年结转使用，任何部门不得截取或者挪用。
财政、物价、审计行政主管部门应当加强对河道堤防工程管理有关收费及其使用的监督。
第二十一条 有下列情形之一的单位或者个人，由市或者县（区）人民政府给予奖励：
（一）发现河道堤防工程受到人为的或者自然的破坏能及时上报、抢救和保护，使河道堤防工程免遭破坏或者减轻破坏程度的；
（二）积极参加河道堤防工程整治的义务劳动和防汛抢险成绩突出的；
（三）出现超标准洪水时因管护完好、抢险得力未造成决堤、淹没等重大事故的；
（四）护堤护林成绩显著的；
（五）在河道堤防工程管理工作中做出其他突出贡献的。
第二十二条 违反本规定的行为，由水行政主管部门或者水行政主管部门委托河道堤防工程管理单位按照《中华人民共和国河道管理条例》、《江西省河道管理条例》的规定予以处罚。
第二十三条 实施行政处罚应当符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议或者提起诉讼。
第二十五条 河道堤防工程管理人员玩忽职守，未能及时发现和报告河道堤防工程隐患、险段的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 河道堤防工程管理范围内建设项目的管理审批，按照《江西省河道管理条例》有关规定办理。
第二十七条 本规定具体应用中的问题，由市水利电力局负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
