民用航空器维修人员执照管理规则
中国民用航空总局
民用航空器维修人员执照管理规则
中国民用航空总局令第153号
第一章 总则
第二章 民用航空器维修人员执照
第三章 民用航空器部件修理人员执照
第四章 民用航空器维修管理人员资格证书
第五章 罚则
第六章 附则
经2005年8月22日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2005年12月31日起施行。
二○○五年九月二十七日
第一章 总则
第66.1条 目的和依据
为了规范民用航空器维修人员执照和资格证书的管理，保障民用航空器持续适航和飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》，制定本规则。
第66.2条 适用范围
本规则适用于从事在中国登记的民用航空器的维修、部件修理和维修管理工作的中国公民与非中国公民的执照和资格证书的颁发。
参与抢修和临时修理在中国登记的民用航空器的外籍或者地区维修人员可以通过该航空营运人的申请直接获得中国民用航空总局（以下简称民航总局）或者中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）的批准。
第66.3条 执照和资格证书类别
本规则所称执照和资格证书包括下列类别：
(a)民用航空器维修人员执照；
(b)民用航空器部件修理人员执照；
(c)民用航空器维修管理人员资格证书。
第66.4条 管理机构
民航总局负责民用航空器维修人员执照基础部分、民用航空器部件修理人员执照基础部分和民用航空器维修管理人员资格证书的考试、颁发和监督管理工作。
民航地区管理局负责民用航空器维修人员执照、民用航空器部件修理人员执照基础部分和民用航空器维修管理人员资格证书考试的监考以及民用航空器维修人员执照机型部分、民用航空器部件修理人员执照项目部分的签署和监督管理工作。
第66.5条 定义
本规则所用术语含义如下：
(a)涡轮式飞机，是指装有涡轮式发动机的固定翼航空器；
(b)涡轮式直升机，是指装有涡轮式发动机的旋翼航空器；
(c)活塞式飞机，是指装有活塞式发动机的固定翼航空器；
(d)活塞式直升机，是指装有活塞式发动机的旋翼航空器；
(e)民航总局批准的培训机构，是指按照CCAR-147部获得了民航总局颁发的民用航空器维修培训机构合格证的培训机构；
(f)民航总局认可的培训机构，是指未按照CCAR-147部获得民航总局颁发的民用航空器维修培训机构合格证，但民航总局按照规定的程序认可其培训结论的机构。
第66.6条 执照和资格证书的保存
民用航空器维修人员执照、民用航空器部件修理人员执照和民用航空器维修管理人员资格证书持有人应当将证件保存在最接近其通常行使证件权利的区域内，便于接受民航总局或者其授权人员的检查。
第二章 民用航空器维修人员执照
第66.7条 专业和类别
民用航空器维修人员执照（以下简称维修人员执照）包括基础部分和机型部分。维修人员执照申请人经考试合格获得维修人员执照基础部分。维修人员执照基础部分可以在没有机型签署的情况下颁发。
申请维修人员执照机型部分的申请人应当首先取得维修人员执照基础部分。
维修人员执照基础部分包括航空机械和航空电子两个专业。
航空机械专业，其英文代码为ME；
航空电子专业，其英文代码为AV。
维修人员执照基础部分航空机械专业划分为以下类别：
（a）涡轮式飞机，其英文代码为TA；
（b）活塞式飞机，其英文代码为PA；
（c）涡轮式直升机，其英文代码为TH；
（d）活塞式直升机，其英文代码为PH。
第66.8条 基础部分申请条件
维修人员执照基础部分申请人，应当具备下列条件：
(a)年满18周岁，身体健康;
(b)至少具备下列任一经历：
（1）具有中专（含）以上航空技术相关专业学历，并且独立从事所申请专业的航空器维修工作累计在2年（含）以上，其中在申请之日前1年应当持续从事所申请专业的民用航空器维修工作；
（2）独立从事所申请专业的航空器维修工作累计在3年（含）以上，其中在申请之日前1年应当持续从事所申请专业的民用航空器维修工作；
（3）经过民航总局批准的培训机构培训并获得其颁发的所申请专业基础培训合格证书。
(c)能正确读、写申请专业相关技术文件和管理程序使用的文字。
第66.9条 基础部分的申请
维修人员执照基础部分的申请人应当向民航总局提出申请。
第66.10条 基础部分的考试
维修人员执照基础部分的考试应当按照民航总局颁发的考试大纲进行。
考试包括笔试、口试和基本技能考试。笔试、口试和基本技能考试成绩70分（含）以上为合格。考试科目按照考试大纲划分，考试不合格者可以补考，考试成绩有效期为2年。
考试期间有任何作弊或者其它未经许可行为者，取消该次考试资格，自取消之日起2年内不得参加考试。
第66.11条 基础部分的颁发
维修人员执照基础部分按照下列程序颁发：
(a)具备本规则第66.8条规定条件的申请人，通过本规则第66.10条规定的考试后，可以向民航总局提交本规则附件一规定的《民用航空器维修人员执照初次颁发/续签申请书》（F66－1）以及申请书要求提供的材料；
(b)民航总局根据本规则第66.8条、第66.10条审查申请人的资格、申请人提交的申请书以及申请书要求提供的材料。对符合规定的申请人，应当在收到申请书之日起30个工作日内颁发本规则附件二规定的《民用航空器维修人员执照》（F66－2）；申请材料不齐全或者不符合法定形式的应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。对不符合规定的申请人在20个工作日内作出不予颁发执照的书面通知，退回其申请材料并说明理由，告知申请人享有的法律权利。
(c)申请人按照规定缴纳相关费用。
第66.12条 基础部分的签署
维修人员执照基础部分由民航总局授权人员签署。
第66.13条 机型部分的申请
维修人员执照机型部分申请人应当向民航地区管理局提出申请。
第66.14条 机型部分申请条件
维修人员执照机型部分的签署划分为Ⅰ类和Ⅱ类，申请人应当分别满足下列要求：
（a）申请机型I类签署，应当已经获得维修人员执照基础部分，并取得具有相应机型培训资格的民航总局批准的培训机构颁发的Ⅰ类机型培训合格证书或通过民航总局认可的培训机构对其进行的相应机型培训。其工作经历应当符合本规则第66.15条的相应要求。
（b）申请机型Ⅱ类签署，应当已经获得维修人员执照基础部分，并获得具有相应机型培训资格的民航总局批准的培训机构颁发的Ⅱ类机型培训合格证书或通过民航总局认可的培训机构对其进行的相应机型培训。其工作经历应当符合本规则第66.15条的相应要求。
（c）已向所申请的民航地区管理局提交下列证明文件：
（1）按照本规则附件三填写的《民用航空器维修人员执照机型签署申请书》（F66－3）；
（2）机型培训合格证书的复印件；
（3）维修人员执照基础部分。
第66.15条 机型部分申请人的经历要求
维修人员执照机型部分签署的申请人应当具备下列维修经历：
(a)机型I类签署的申请人在民用航空器上累计有至少3年的维修经历；
(b)机型Ⅱ类签署的申请人在民用航空器上累计有至少5年的维修经历，其中从事Ⅱ类维修工作累计至少2年；
(c)I类和Ⅱ类机型签署的申请人，在最近2年内应当累计至少有1年在所申请的航空器机型和专业上工作，且在该1年内应当累计至少有6个月是在申请执照机型签署前1年内获得的。当不同机型的机身、发动机系统、电子系统的构造和操作在技术上相似时，在此类机型上的维修经历可以视为是在同一机型上的维修经历；
(d)申请人在最近2年内无严重维修差错。
民航总局或者民航地区管理局认为申请人在非民用航空器上的维修经历等效于本条前款要求的，视为有效维修经历。
第66.16条 机型部分的签署
维修人员执照机型部分由民航地区管理局授权人员签署。
第66.17条 执照持有人的权利
获得维修人员执照基础部分及相应的机型签署的人员具有下列权利：
（a）具有机型Ⅰ类签署的执照持有人具有以下权利：
（1）按照CCAR-145部放行按照工作单完成航线维修、A检或者相当级别（含）以下定期检修以及结合检修进行的改装工作航空器；
（2）按照CCAR-43部的规定，对航空器进行维修工作并批准其恢复使用；
（b）具有机型Ⅱ类签署的执照持有人除具有机型Ⅰ类签署的权利外还可以按照CCAR-145部放行按照工作单完成A检或者相当级别以上定期检修和其它改装工作的航空器。
第66.18条 执照的有效期及续签
维修人员执照有效期为自颁发维修人员执照基础部分起五年，保证维修人员执照连续有效应当在有效期满前获得民航总局授权人员对执照有效性的续签。
执照续签应当符合下列规定：
(a)持照人每2年内有累计至少6个月的航空器维修经历，或者承担累计至少6个月与航空器维修有关的工作；
(b)持照人每2年至少完成一次有关工作程序和有关专项工作内容的再培训；
(c)维修人员执照持有人应当按照本规则附件一在执照失效前60天内向民航总局提交执照续签申请书。
第66.19条 执照的注销
被放弃、吊扣、吊销的民用航空器维修人员执照应当在5个工作日内交还民航总局。逾期不交还的，民航总局予以公告注销。
第66.20条 执照持有人的义务
维修人员执照持有人应当遵守下列规定：
(a)按照维修人员执照签署并在授权的工作范围内实施工作；
(b)保证维修人员执照的完整和有效性；
(c)在生理或者心理状况不适合行使放行权时，不得行使放行权。
第66.21条 等效安全
维修人员执照持有人或者申请人不能达到本章规定的条件，但能够满足民航总局确定的达到等效安全所必需的其他补充条件的，民航总局可以对其豁免本章中的相关要求。
第三章 民用航空器部件修理人员执照
第66.22条 专业和类别
民用航空器部件修理人员执照（以下简称部件修理人员执照）包括基础部分和项目部分。部件修理人员应当经考试获得部件修理人员执照基础部分。部件修理人员执照基础部分可以在没有项目签署的情况下颁发。申请部件修理人员执照项目部分的申请人应当首先取得部件修理人员执照基础部分。
部件修理人员执照基础部分按下列专业划分：
(a)航空器结构，其英文代码为STR；
(b)航空器动力装置，其英文代码为PWT；
(c)航空器起落架，其英文代码为LGR；
(d)航空器机械附件，其英文代码为MEC；
(e)航空器电子附件，其英文代码为AVC；
(f)航空器电气附件，其英文代码为ELC。
航空器部件修理人员执照项目部分按本规定附件八《航空器部件项目通用代码表》（F66－8）划分。
第66.23条 基础部分申请条件
民用航空器部件修理人员执照申请人应当符合下列条件:
(a)年满18周岁，身体健康；
(b)至少具备下列任一经历：
（1）具有中专（含）以上航空技术相关专业学历，并且独立从事所申请专业的航空器部件修理工作累计在2年（含）以上，其中在申请之日前1年应当持续从事所申请专业的民用航空器部件修理工作；
（2）独立从事所申请专业的航空器部件修理工作累计在3年（含）以上，其中在申请之日前1年应当持续从事所申请专业的民用航空器部件修理工作；
（3）经过民航总局批准的培训机构培训并获得其颁发的所申请专业基础培训合格证书。
(c)能正确读、写申请专业相关技术文件和管理程序使用的文字。
第66.24条 基础部分的考试
部件修理人员执照基础部分的考试应当按照民航总局颁发的考试大纲进行。
考试科目按考试大纲划分，考试形式为笔试和基本技能考试，成绩70分（含）以上为合格。考试不合格者可以补考。考试成绩有效期为2年。
考试期间申请人有任何作弊或者其它未经过许可行为者，取消该次考试资格，自取消之日起2年内不得参加考试。
第66.25条 基础部分的申请及颁发
部件修理人员执照基础部分按照下列程序申请：
(a)申请人通过本规则第66.24条规定的考试后，可以填写并向民航总局提交本规则附件四规定的《民用航空器部件修理人员执照初次颁发/续签申请书》（F66-4）以及申请书要求提供的材料；
(b)民航总局根据本规则第66.23条、第66.24条审查申请人的资格、申请书以及申请书要求提供的材料。对于符合规定的申请人，应当在收到申请书之日起30个工作日内颁发本规则附件五规定的《民用航空器部件修理人员执照》（F66-5）。材料不齐全、不符合法律形式的应当当场或在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；对于不符合规定的，应在20个工作日内作出不予颁发执照的书面通知，退回其申请材料、说明理由并告知申请人享有的法律权利；
(c)申请人按照规定缴纳相关费用。
第66.26条 基础部分的签署
部件修理人员执照基础部分由民航总局授权人员签署。
第66.27条 项目部分申请条件
部件修理人员执照项目部分应当按照下列规定签署：
(a)部件修理人员执照项目部分签署的申请人应当具备下列条件：
（1）已经获得部件修理人员执照基础部分；
（2）取得具有相应部件修理项目培训资格的民航总局批准的培训机构颁发的项目培训合格证书或通过民航总局认可的培训机构进行的项目培训；
（3）最近2年内至少累计有1年从事所申请项目的修理工作。
(b)部件修理人员执照项目部分的签署按本规则附件八《航空器部件项目通用代码表》（F66-8）规定的项目划分。
(c)部件修理人员执照项目部分由民航地区管理局授权人员签署。
第66.28条 执照的有效期及续签
部件修理人员执照有效期为自颁发部件修理人员执照基础部分起五年，保证部件修理人员执照连续有效应当在有效期满前获得民航总局授权人员对执照有效性的续签。
部件修理人员执照续签应当符合下列条件：
(a)持照人每2年内有累计至少6个月的航空器部件修理经历或者从事与航空器部件修理有关的工作累计至少6个月；
(b)持照人每2年至少完成一次有关工作程序和有关专项工作内容的再培训；
(c)持照人应当在执照失效前60天内按照本规则附件四《民用航空器部件修理人员执照初次颁发/续签申请书》（F66-4）的要求向民航总局提交执照续签申请书。
第66.29条 执照持有人的权利
部件修理人员执照项目部分获得签署后，可对执照签署项目类别范围内的修理项目具有签字放行权，但不得跨项目放行。
第66.30条 执照的注销
被放弃、吊扣、吊销的民用航空器部件修理人员执照应当在5个工作日内交还民航总局。逾期不交还的，民航总局予以公告注销。
第66.31条 执照持有人的义务
部件修理人员执照持有人应当遵守下列规定：
(a)按照部件修理人员执照签署并在授权的工作范围内实施工作；
(b)保证部件修理人员执照的完整和有效性；
(c)在部件修理人员的生理或者心理状况不适合行使放行权时，不得行使这种放行权。
第66.32条 等效安全
部件修理人员执照持有人或者申请人不能达到本规则规定的条件，但能够满足民航总局确定的达到等效安全所必须的其他补充条件的，民航总局可以对其豁免本章中的相关要求。
第四章 民用航空器维修管理人员资格证书
第66.33条 资格证书申请条件
民用航空器维修管理人员资格证书（以下简称维修管理人员资格证书）申请人应当具备下列条件：
（a）具有航空技术相关专业大专（含）以上学历或者同等学历，身体健康；
（b）从事航空器或者航空器部件维修相关工作不少于5年，其中包括不少于2年的维修管理工作；
（c）具有听、说、读、写并正确理解工作中所使用中文的能力。
配备翻译可视为满足本项要求的一种方式。
第66.34条 资格证书的培训和考试
维修管理人员资格证书申请人的培训和考试，由民航总局组织实施。培训应当按照民航总局颁发的《维修管理人员资格证书培训大纲》进行。
维修管理人员资格证书申请人可以经过培训通过规定的考试。考试由民航总局组织实施，采用笔试形式，成绩70分（含）以上为合格。
第66.35条 资格证书的申请和颁发
维修管理人员资格证书按照下列程序颁发：
(a)申请人通过本规则第66.34条规定的考试后，可以按照本规则附件六《民用航空器维修管理人员资格证书申请书》（F66－6）的要求向民航总局提交申请书以及申请书要求提供的材料；
(b)民航总局根据本规则第66.33条、第66.34条审查申请人的资格、申请人提交的申请书以及申请书要求提供的材料。对符合规定的申请人，应当在收到申请书之日起30个工作日内颁发本规则附件七规定的《民用航空器维修管理人员资格证书》（F66－7）；材料不齐全、不符合法律形式的应当当场或在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；对于不符合规定的，应在20个工作日内作出不予颁发资格证书的书面通知，退回其申请材料、说明理由并告知申请人享有的法律权利；
(c)申请人应当按照规定缴纳相关费用。
第66.36条 资格证书的签署
维修管理人员资格证书由民航总局授权人员签署。
第66.37条 资格证书的有效期及续签
维修管理人员资格证书有效期为自颁发维修管理人员资格证书起五年，保证维修管理人员资格证书连续有效应当在有效期满前获得民航总局授权人员对执照有效性的续签。
资格证书续签应当符合下列规定：
(a)资格证书持有人在申请续签之日前累计有3年从事维修管理工作；
(b)资格证书持有人每2年至少完成一次再培训；
(c)资格证书持有人应当按照本规则附件一在资格证书失效前至少60天向民航总局提交资格证书续签申请书。
第66.38条 资格证书的注销
被放弃、吊扣、吊销的维修管理人员资格证书应当交还民航总局。
逾期不交还的，民航总局予以公告注销。
第66.39条 资格证书持有人的义务
维修管理人员资格证书持有人应当遵守下列规定：
(a)按照《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》及中国民用航空规章的有关规定实施管理范围内的维修管理工作；
(b)保持维修管理人员资格证书的完整和有效性。
第66.40条 等效安全
维修管理人员资格证书持有人或者申请人不能达到本章规定的条件，但能够满足民航总局确定的达到等效安全所必需的其他补充条件的，民航总局可以对其豁免本章中的相关要求。
第五章 罚则
第66.41条 伪造申请材料的处理
民用航空器维修人员执照、航空器部件修理人员执照和维修管理人员资格证书申请人伪造申请材料的，从发现之日起2年内不得再次提出申请；已经取得执照或者资格证书的，由民航总局吊销其执照或资格证书。
第66.42条 警告、暂扣和吊销执照
民用航空器维修人员执照、航空器部件修理人员执照和维修管理人员资格证书持有人有下列情形之一的，由民航总局或者民航地区管理局责令其停止相关工作并可以给予警告或者暂扣执照或资格证书3至6个月的处罚，情节严重的，吊销其执照或者资格证书：
(a)擅自涂改执照或资格证书的；
(b)违反规定进行维修工作并且隐瞒情况不据实报告的；
(c)超出签署和授权的范围进行维修放行的；
(d)伪造维修记录的；
(e)在服用毒品或者饮用含酒精饮料后进行维修或者放行工作的；
(f)授权或者迫使下属人员违反有关规定进行维修和放行工作的；
(g)对违反规定从事维修或放行工作的行为和事实隐瞒不报的；
(h)违反规定从事维修或放行工作并造成严重后果的。
第六章 附则
第66.43条 生效和废止
本规则自2005年12月31日起施行。2001年12月21日发布的《民用航空器维修人员执照管理规则》（CCAR-66）同时废止。
第66.44条 执照转换
本规则施行前按照《民用航空器维修人员合格审定的规定》(CCAR-65)颁发的民用航空器维修人员执照2008年1月1日废止。相关的执照持有人在废止日期之前通过相应专业类别的基础知识差异考试，可以换领本规则规定的执照。基础知识差异部分考试由民航总局组织实施。
在规定期限内未更新原有执照，申请颁发本规则所规定执照的，应当按照本规则的相关规定办理。
第66.45条 执照认可持有外国、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区民用航空器维修人员执照或者资格证书,需要民航总局认可的，按照民航总局与该执照或者资格证书颁发国或者地区的民用航空当局签订的协议执行。
第66.46条 体育运动航空器维修人员合格证件从事体育运动航空器维修工作的维修人员，按照国家体育总局航空体育运动适航委任代表组的规定办理体育运动航空器维修人员合格证件。
湖州市人民政府关于印发湖州市区农村建设用地复垦暂行规定的通知
浙江省湖州市人民政府
湖州市人民政府关于印发湖州市区农村建设用地复垦暂行规定的通知
湖政发[2005]35号
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位
《湖州市区农村建设用地复垦暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖州市人民政府
二○○五年四月二十一日
湖州市区农村建设用地复垦暂行规定
开展农村建设用地复垦，有利于盘活农村存量土地，促进农村土地集约利用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》及国土资源部、省政府有关文件精神，结合市区实际，特制定本暂行规定。
一、农村建设用地复垦的内涵和立项条件
农村建设用地复垦是指对农村各类建设用地，包括农村宅基地、工矿企业用地等，通过采用工程技术措施建设成为可耕地或可调整为耕地的其它农用地的行为。
农村宅基地复垦是指根据批准的土地利用总体规划和村镇建设规划，将零散自然村进行撤并，向规划中心村或保留的自然村集聚，对配套不当、利用不合理的分散、闲置、废弃的农村居民点用地实施复垦，成为可耕地或可调整为耕地的其他农用地的行为。
农村工矿企业用地复垦是指根据批准的土地利用总体规划和村镇建设规划，将分散在农村的闲置废弃砖瓦窑、矿山、交通水利用地和关停搬迁企业、学校、医院用地等实施复垦，使其成为可耕地或可调整为耕地的其他农用地的行为。
在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，村庄宅基地可复垦面积在２５亩以上，并经三分之二以上村民同意，可以申请立项；确系废弃工矿、交通、水利等建设用地，可复垦面积在５０亩以上，可以申请立项。结合土地整理的建设用地复垦项目，面积可适当放宽。
二、农村建设用地复垦的立项、实施和验收
农村建设用地复垦的实施主体为乡镇人民政府，由乡镇人民政府对本行政区域内的农村建设用地复垦进行统一规划、统一实施。
区国土资源分局负责对建设用地复垦项目初审，项目实施指导，并在项目竣工后初验。
市国土资源局负责项目的立项审批，监督项目实施，并在项目竣工后组织验收。
（一）立项程序
１、项目选点。乡镇人民政府根据建设用地复垦的立项条件在本辖区内组织选点。
２、项目论证。区国土资源分局收到乡镇的项目选点申请材料后，及时组织力量进行实地踏勘项目以及可行论证，在全面掌握建设用地复垦区域现状和了解搬迁安置方案的基础上，认定项目确实可行的，由项目实施主体进行现状地形图的测量（１：５００-１：１０００）和复垦规划图的设计。建设与搬迁安置用地必须符合土地利用总体规划和村镇建设规划。
３、项目初审。区国土资源分局根据现场踏勘情况，对建设用地复垦现状地形图、复垦规划设计图、搬迁安置规划图进行审核，对复垦总面积、新增有效耕地面积、拆迁安置占用耕地面积、净新增耕地面积等进行初步审核。
４、立项申请。经初审合格的项目，乡镇人民政府向市国土资源局提出项目立项申请。申请立项时需提供以下资料：
（１）乡镇人民政府要求复垦的书面申请；
（２）复垦区的１：５００-１：１０００实测地形图，乡镇土地利用总体规划图，相关区域的土地整理规划图，复垦区域的土地资源详查图，与搬迁安置用地相关的中心村规划平面总布图及建设用地复垦规划设计图；
（３）可行性方案，包括复垦后的净增耕地面积、搬迁补偿安置方案、整理复垦实施方案、资金筹措计划和完成进度安排等内容；
（４）复垦区域范围内各种地类面积、权属状况材料及搬迁户建筑结构调查材料，相关土地权利人（土地所有者和使用者）签订的土地权属调整协议，分行政村复垦前后地类面积清单；
（５）搬迁安置协议或方案，拆迁房屋清单（包括建筑面积和占地面积），复垦区的村民意见，必要的建房用地审批材料；
（６）复垦前的现状图片、照片资料；
（７）其他必需的相关资料。
５、立项签约。市国土资源局收取项目申请材料后，及时进行审核，对资料齐全、方案可行的准予立项，并签订建设用地复垦协议。
６、上报备案。按照省国土厅的要求，市国土资源局负责填写《浙江省建设用地整理（复垦）项目呈报表》，报请省国土资源厅备案。
（二）项目实施
１、建设用地复垦工作由乡镇人民政府统一组织实施。特别重大急需的建设用地项目经批准可以尝试拟用地业主与复垦项目业主直接挂钩封闭运行方式进行。
２、实施过程中必须严格按照规划设计进行，不得擅自改变施工方案，确保工程质量。
３、实施期限。农村建设用地复垦周期一般为６－１２个月，确因特殊情况不能按期完成的，项目实施单位可提出延期申请，报经省国土资源厅同意后方可相应顺延，延长期限不超过６个月。
（三）竣工验收
项目竣工后，由乡镇人民政府向市国土资源局提出验收申请，区国土资源分局按照《建设用地复垦协议》规定要求组织初验，市国土资源局在初验的基础上组织有关部门人员按有关规定和项目规划设计进行验收，填写《浙江省建设用地整理复垦项目竣工验收表》。验收合格的，报省国土资源厅复核认定。
三、农村建设用地复垦资金补助标准
农村建设用地复垦项目补助标准为：工厂、砖瓦窑及交通、水利等用地复垦净新增耕地１.８万元／亩，废弃矿区复垦净新增耕地２、５万元／亩，村庄用地复垦净新增耕地３－５万元／亩。复垦项目签约以后，项目业主可向开户银行申请贷款，由补助资金拨款部门提供优先支付贷款的承诺；项目竣工验收合格后，补助资金全额到位。补助资金应专设账户，专款专用，任何单位和个人不得截留、移作它用。
对组织实施建设用地复垦项目的乡镇或村，给予项目补助资金６％的工作经费。年终根据项目实施情况，对区适当给予奖励。
四、其他
（一）建设用地复垦取得的周转指标， ２０％由市集中用于中心城区经营性用地等指标，其余８０％以区（开发区）为单位，分别建立台账，分区建设，分区使用。指标使用周期一般为二年，最长不超过三年。指标的具体管理，按照浙江省国土资源厅《关于建设用地复垦周转指标管理的若干意见》（浙土资发〔２００１〕２６３号）执行。
（二）在农用地整理区域内涉及建设用地复垦的，复垦部分可享受上述相关政策。
（三）农村建设用地复垦涉及违法建筑的，按照《湖州市人民政府关于严肃查处中心城区规划区违法建筑和违法用地的意见》（湖政发〔２００５〕３号）规定处理。
五、本规定自二○○五年一月一日起试行。各县可参照执行。
