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对外贸易经济合作部


原油、成品油、橡胶、农药、农膜原料、食糖、涤纶腈纶类化纤进口管理办法

1989年4月1日，外经贸部

一、根据当前中央和国务院关于治理经济环境、整顿经济秩序的指示精神，为加强进口管理，特制订本办法。
二、原油、成品油〔包括汽油、柴油、煤油、重油、（低硫、高硫燃料油、渣油）〕。橡胶〔包括天然胶（含天然乳胶）、合成胶〕。农药、农膜原料、食糖〔包括原糖、白糖〕、涤纶腈纶类化纤（腈纶短纤维、腈纶毛条、腈纶丝束、腈纶纱、腈氯纶、涤纶短纤维、涤纶毛条、涤纶丝束、涤纶长丝、涤纶加工丝），是国家规定的一类进口商品，即统一代理订货商品。农膜原料是指用于生产农用薄膜的高压聚乙烯、线性低密度聚乙烯二种。为防止出现多头对外，抬价抢购的局面，上述商品的进口仍坚持统一经营的原则，即原油、成品油、橡胶、农药、农膜原料由中国化工进出口总公司统一代理订货，食糖由中国粮油食品进出口总公司统一代理订货。涤纶腈纶类化纤由中国纺织品进出口总公司和中国丝绸进出口总公司统一代理订货。
三、凡用于进料加工出口、外贸包装的高压聚乙烯、线性低密度聚乙烯进口，仍按现行做法办理。
四、从今年起经贸部不再切块下达原油、成品油、橡胶、农药、农膜原料、食糖、涤纶腈纶类化纤小额零星自行进口额度。对各地少量急需部分的进口均应由省市经贸厅（委、局）指定的、经对外经济贸易部审核同意的一至二家公司委托中国化工进出口总公司、中国粮油食品进出口总公司、中国纺织品进出口总公司和中国丝绸进出口总公司或其海外采购网点订货（中国化工进出口总公司、中国粮油食品进出口总公司、中国纺织品进出口总公司和中国丝绸进出口总公司、海外采购网点见附件），并根据以申领进口许可证。
五、如因特殊原因确需自行进口上述商品的，经贸部将严格审核，逐项审批。经批准后，由省市经贸厅（委、局）指定的、经本文第四条规定的有关公司办理自行进口业务；指定公司在对外签订合同前，应在价格条件上征求主营公司的意见，接受其价格协调，主营公司应在三日内予以答复；指定公司凭有关部委下达的进口计划配额及省市经贸厅（委、局）批准自行进口批件申领进口许可证。
六、其他特殊贸易方式包括中外合资、合作、外商独资企业自身生产所需的进口、进料加工、来料加工、补偿贸易等项下的进口，均按现行规定办理。
七、受理统一代理订货的公司应负有下列责任与义务：
（一）按委托对进口商品品质、规格、价格、交货期等方面的要求，及时对外询购，力争早订货，早到货。
（二）在订购过程中，如因特殊情况发生延误问题，要及时与委托方取得联系，共商解决办法。
（三）及时交流有关商品国际市场供求状况，价格变动等信息。定期向经贸部及各地特派员办事处通报进口成交情况和价格，并接受经贸部的指导。
（四）加强对本公司国外采购网点的指导和管理，理顺渠道，沟通情况，协调价格，以适应国内进口工作的需要。
八、本规定自文到之日起执行。以前所发文件中如有与本规定相抵触的内容，以本规定为准。



安徽省阜阳市人民政府办公室


阜政办〔2008〕79号


关于印发阜阳名牌产品管理暂行办法的通知



各县、市、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《阜阳名牌产品管理暂行办法》已经2008年9月17日市政府第32次常务会议同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二○○八年十一月二十日

阜阳名牌产品管理暂行办法

第一条 为实施名牌发展战略，推动我市工业企业质量技术基础建设，提高自主创新能力和品牌经营意识，增强产品的市场竞争力，依据《中华人民共和国产品质量法》、《安徽省名牌产品管理办法》等法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称阜阳名牌产品是指实物质量在市内同类产品中处于领先水平或者达到省内、国内、国际同类产品先进水平，市场占有率和知名度居行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争力，由本市注册的独立法人企业生产制造，并拥有自主知识产权的产品。
第三条 阜阳名牌产品评价工作由市名牌战略推进委员会负责。
市名牌战略推进委员会成员由市政府相关部门、行业协会、专业协会、消费者协会等有关社会团体、中介组织以及有关专家组成，其中，科协、行业协会、专业协会、消费者协会等有关社会团体，中介组织以及有关专家所占成员比例不少于60%。
市名牌战略推进委员会下设办公室，具体承担阜阳名牌产品评价的日常工作。
第四条 市质量技术监督行政主管部门依法对阜阳名牌产品的质量实施监督管理。
县市区质量技术监督行政主管部门会同有关部门、协会等社会团体组成工作机构，负责组织本行政区域内阜阳名牌产品的培育、申报和推荐工作。
第五条 阜阳名牌产品评价工作以政府推动、引导、监督为保证，以市场评价为基础，以用户满意为宗旨，综合评价、动态管理、整体推进。
阜阳名牌产品评价工作，坚持企业自愿申请，科学、公正、公开、公平、择优的原则。
阜阳名牌产品评价工作不得向企业收费，不得增加企业负担。
第六条 申请阜阳名牌产品，应当具备下列条件：
（一）由本市注册的独立法人企业生产，拥有自主知识产权，符合国家有关法律、法规和产业、环保等相关政策规定；
（二）产品按标准组织生产，并符合国际标准、国家标准、行业标准、地方标准或优于上述标准的企业标准；
（三）国家实施生产许可证、计量器具生产许可证等强制性认证管理的产品，产品通过生产许可或强制性认证，其中列入采用国际标准目录的产品，必须获得采用国际标准证书；
（四）产品使用合法的注册商标，实物质量稳定、在市内同类产品中处于领先地位。在近两年市级以上产品质量监督抽查中全部合格，未因质量问题受到相关执法部门处罚；
（五）企业质量体系健全并有效运行，未发生重大质量责任事故；
（六）企业生产技术装备先进可靠，产品的质量检验手段完备，具有较完善的计量检测体系和质量保证能力；
（七）有较完善的售后服务体系，市场评价较好，消费者满意度高；
（八）产品的年销售额、利税或总资产贡献率居市内同行业前列；
（九）国家、省规定的其他条件。
第七条 阜阳名牌产品评价工作每年进行1次，市名牌战略推进委员会办公室公布阜阳名牌产品评价目录以及受理申请的开始和截止日期。
第八条 企业申报阜阳名牌产品应如实填写《阜阳名牌产品申请表》，提供有关证明材料，并按规定日期报所在县市区名牌产品推荐机构。
市属企业可直接向市名牌战略推进委员会办公室申报。
第九条 县市区名牌产品推荐机构在规定的期限内组织有关部门及有关社会团体对申请企业是否符合申报条件、企业申报内容是否属实等提出评价意见，并形成推荐意见报送市名牌战略推进委员会办公室。
第十条 市名牌战略推进委员会办公室对申报产品进行审核，并组织开展市场评价、质量评价、效益评价和发展评价，提出建议名单交市名牌战略推进委员会审议，确定初选名单。
阜阳名牌产品的市场评价、质量评价、效益评价和发展评价具体标准，由市名牌战略推进委员会另行制定。
第十一条 市名牌战略推进委员会将审议确定的初选名单通过新闻媒体向社会公示，公开征求意见，公示期一般不少于10天。
市名牌战略推进委员对已经公开征求意见后的名单进行再次审议确定名单，报市政府同意，由市名牌战略推进委员会授予“阜阳名牌产品”称号，颁发证书，并于以公布。
第十二条 阜阳名牌产品称号有效期为3年。
有效期内，企业可按照规定在获得阜阳名牌产品称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用“阜阳名牌产品”字样。法律、法规和规章另有规定的除外。
阜阳名牌产品有效期满前3个月内可按本办法的规定重新申请，超过有效期未重新申请或重新申请未获通过的，不得继续使用阜阳名牌产品字样。
第十三条 被确认为阜阳名牌产品的，列入省级名牌培育计划，优先推荐、申报省级名牌产品和国家级名牌产品。
第十四条 阜阳名牌产品列入打击假冒、保护名优活动的产品重点保护范围。
第十五条 对名牌产品和名牌产品生产企业，在信贷、技改、科技、利用国债资金、财政贴息、利用外资等方面予以优先支持。
第十六条 阜阳名牌产品出现下列情况之一的，由市名牌战略推进委员会办公室报请市名牌战略推进委员会批准，取消其名牌产品称号，收回证书，并向社会公告：
（一）经市以上产品质量监督抽查连续两次抽查不合格或者出口产品因质量问题遭遇国外索赔的；
（二）企业发生重大产品质量事故的；
（三）对消费者反映其产品质量存在重大质量问题而无明显改进的；
（四）企业的质量管理体系运行失效或发生重大问题的。
第十七条 阜阳名牌产品称号、标志只能使用在被认定型号、规格的产品上，不得扩大使用范围；未获得阜阳名牌产品称号的产品，不得冒用阜阳名牌产品称号及标志；被撤销阜阳名牌产品称号的产品不得继续使用阜阳名牌产品称号及标志。禁止转让、伪造阜阳名牌产品标志及其特有的或者近似的标志。
违反前款规定的，按照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定处理。
第十八条 企业以提供虚假材料等不正当手段获取阜阳名牌产品称号的，一经发现立即取消其阜阳名牌产品称号，并通报批评，3年内不再受理该企业的同类产品的申请 。
第十九条 参与阜阳名牌产品评价工作的有关机构和人员，应遵守职业道德、严以律己、公正廉洁，严格按照有关规定和程序进行评价。
对阜阳名牌产品评价工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊者，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法由市名牌战略推进委员会办公室负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起执行。